一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策走向的重要風(fēng)向標(biāo)。貨幣政策方面,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效”。這一表述與12月8日召開的中共中央政治局會(huì)議要求保持一致。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“靈活適度”表明2024年穩(wěn)健的貨幣政策將根據(jù)內(nèi)外部形勢、流動(dòng)性情況變化等相機(jī)抉擇,充分運(yùn)用各類總量和結(jié)構(gòu)性政策工具靈活調(diào)整,保持流動(dòng)性合理充裕,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。在外部加息周期步入尾聲、掣肘減弱以及國內(nèi)穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)的訴求下,貨幣政策穩(wěn)健寬松的基調(diào)未變,降準(zhǔn)降息仍有一定空間,以助力銀行體系流動(dòng)性保持穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,著力營造良好的貨幣金融環(huán)境。
溫彬還表示,在“精準(zhǔn)”的方向下,貨幣政策將更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),平衡好短期經(jīng)濟(jì)增長和長期結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,包括PSL(抵押補(bǔ)充貸款)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性工具有望發(fā)揮更大作用,著力加強(qiáng)對(duì)“五篇大文章”和“三大工程”領(lǐng)域的支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變,助力房地產(chǎn)業(yè)新模式構(gòu)建,并積極配合房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解、地方政府化債。為使政策效果更為有效,下一步也將強(qiáng)化貨幣政策和財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技等政策之間的協(xié)調(diào)配合,積極盤活被低效、無效占用的金融資源,實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)有增有減、融資結(jié)構(gòu)有升有降,提高資金使用效率,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
在貨幣供應(yīng)量方面,會(huì)議要求,“保持流動(dòng)性合理充裕,社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”。這一表述與2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“要保持流動(dòng)性合理充裕,保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”的表述相比有著明顯變化。
溫彬表示,與去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表述相比,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將原有目標(biāo)“名義經(jīng)濟(jì)增速”拆分為“經(jīng)濟(jì)增長”和“價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)”,側(cè)重強(qiáng)調(diào)貨幣政策在穩(wěn)定價(jià)格水平預(yù)期方面的重要作用,通脹或成為下一階段判斷貨幣政策是否有效的重要因素。
近段時(shí)期,物價(jià)維持低位運(yùn)行。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比下降0.2%,環(huán)比下降0.1%;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比下降2.6%,環(huán)比持平。11月份,CPI同比和環(huán)比均下降0.5%;PPI同比下降3.0%,環(huán)比下降0.3%。中國人民銀行在近期發(fā)布的《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出,物價(jià)短期還將維持低位,未來將回歸常態(tài)水平。
在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來,“保持流動(dòng)性合理充裕,社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”這一表述,或意味著政府希望通過貨幣金融政策發(fā)力,增加流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣義貨幣供應(yīng)量,進(jìn)而提振價(jià)格水平,價(jià)格水平在貨幣政策目標(biāo)中的權(quán)重或?qū)⒓哟蟆?/p>
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主管龐溟對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此次會(huì)議單獨(dú)提出要考量“經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)”,說明要準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn),全面考慮發(fā)展基本面、宏觀經(jīng)濟(jì)增長形態(tài)、供需形勢、價(jià)格水平、市場預(yù)期,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量和社會(huì)融資規(guī)模增長合理、節(jié)奏平穩(wěn)、效率提升。
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