全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)信保黨委書記、董事長(zhǎng)宋曙光：更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用 支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月4日訊(記者 郭偉瑩) 近來(lái)年，國(guó)家高度重視自貿(mào)區(qū)港建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)要“把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地”。如何更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用，支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)？在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)信保黨委書記、董事長(zhǎng)宋曙光提交了相關(guān)提案，為更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用，支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)信保黨委書記、董事長(zhǎng)宋曙光在提案中指出，2013年以來(lái)，我國(guó)已先后設(shè)立22個(gè)自貿(mào)區(qū)，正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，打造了開放發(fā)展的生動(dòng)樣板。但對(duì)照中央金融工作會(huì)議提出的的更高要求，金融支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)仍需要進(jìn)一步加力提效。主要體現(xiàn)在：金融改革還需深化、金融服務(wù)還需加強(qiáng)、風(fēng)控體系還需完善。

　　在深入上海、江蘇、廣東、海南、湖南等地調(diào)研基礎(chǔ)上，全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)信保黨委書記、董事長(zhǎng)宋曙光聚焦“更好發(fā)揮金融服務(wù)保障作用 支持自貿(mào)區(qū)港建設(shè)”向大會(huì)提交了有關(guān)提案，共提出4點(diǎn)建議：

　　一是建議強(qiáng)化金融改革先行先試。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等開放，在金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、離岸金融發(fā)展等方面深化“放管服”改革，用好自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)、港之間的改革聯(lián)動(dòng)。

　　二是建議強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新融合。加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資源支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，著力把自貿(mào)區(qū)港打造成金融科技、科技金融融合發(fā)展的重要試驗(yàn)平臺(tái)。

　　三是建議強(qiáng)化金融安全保障體系。健全完善統(tǒng)一高效的自貿(mào)區(qū)港金融綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警體系和管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)海外資產(chǎn)安全和海外利益的金融服務(wù)保障，更好發(fā)揮自貿(mào)區(qū)港走出去“跳板”和引進(jìn)來(lái)“棧橋”作用。

　　四是建議強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展。深化“政銀?！焙献髂Ｊ剑瑯?gòu)建全方位、多層次、可持續(xù)的自貿(mào)區(qū)港金融服務(wù)體系。強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)在海南自貿(mào)港建設(shè)的作用，加大政策性信貸和出口信用保險(xiǎn)供給。優(yōu)化各類型金融機(jī)構(gòu)的跨區(qū)域合作機(jī)制，提升金融市場(chǎng)一體化水平。

　　中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是我國(guó)唯一的政策性保險(xiǎn)公司，主要職責(zé)是服務(wù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與合作。近年來(lái)，中國(guó)信保充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用的重要指示精神，始終牢記政策性就是政治性，有效服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展，確保財(cái)務(wù)可持續(xù)，政策性履職能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終強(qiáng)化政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌部署和責(zé)任落實(shí)，不折不扣抓好中央巡視整改；建立健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度規(guī)定，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，確保黨中央決策部署在公司有效落實(shí)。

　　二是充分發(fā)揮逆周期跨周期調(diào)節(jié)作用。在國(guó)際金融危機(jī)、新冠疫情蔓延、貿(mào)易摩擦加劇等特殊時(shí)期，中國(guó)信保逆勢(shì)而上，保護(hù)市場(chǎng)主體，穩(wěn)定信心預(yù)期。特別是2020年疫情發(fā)生以來(lái)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，短期險(xiǎn)承保規(guī)模連續(xù)跨越5000、6000、7000億美元大關(guān)，年均增速15.2%。2023年，短期險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)承保金額7708億美元，增長(zhǎng)3.4%。

　　三是高質(zhì)量服務(wù)共建“一帶一路”。深度參與“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，積極推動(dòng)論壇成果落實(shí)。截至2023年底，已累計(jì)支持對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口和投資超2萬(wàn)億美元，支付賠款105億美元。

　　四是積極踐行普惠金融。深入開展“百企訪談、千企千面、萬(wàn)企興貿(mào)”三大專項(xiàng)行動(dòng)，做深做實(shí)普惠金融服務(wù)。2023年服務(wù)支持小微外貿(mào)企業(yè)17.1萬(wàn)家，小微業(yè)務(wù)保額1665億美元，支付賠款1.2億美元，平均費(fèi)率下降13.2%，理賠結(jié)案時(shí)間縮短28.8%。

　　五是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)決貫徹政策性金融改革要求，扎實(shí)推進(jìn)“分類管理、分賬核算”改革。全面實(shí)施具有信保特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成效持續(xù)顯現(xiàn)，處于行業(yè)前列。

　　六是有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)內(nèi)建立符合政策性職能定位的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)外積極助力國(guó)家管控海外風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。