聚焦夏季達(dá)沃斯論壇丨團(tuán)結(jié)合作才能真正“去風(fēng)險(xiǎn)”

6月25日拍攝的天津梅江會(huì)展中心一景。新華社 圖

　　6月27日，第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津開(kāi)幕，來(lái)自90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約1500位政界和工商界領(lǐng)軍人物參加此次盛會(huì)。夏季達(dá)沃斯論壇時(shí)隔四年在中國(guó)重啟，是疫情后中國(guó)與世界的緊密聯(lián)系得到全面恢復(fù)的重要標(biāo)志。四年來(lái)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，沖擊全球經(jīng)濟(jì)的各種不穩(wěn)定、不確定、不安全、難預(yù)料因素不斷涌現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。本屆論壇將引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)共同探尋全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)之道，共同塑造更加公平、可持續(xù)和有韌性的全球經(jīng)濟(jì)。

　　脫鉤斷鏈?zhǔn)侨蚪?jīng)濟(jì)最大風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)濟(jì)全球化以國(guó)際分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，將資源配置從一國(guó)內(nèi)部擴(kuò)大到全球范圍，資本、勞動(dòng)力、商品、數(shù)據(jù)等要素不斷向使用效率最高的國(guó)家或地區(qū)流動(dòng)，從而促進(jìn)了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，全球經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷提升，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，生產(chǎn)效率、增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展機(jī)會(huì)日益成為全球共享資源。得益于技術(shù)進(jìn)步和全球化的發(fā)展，人類(lèi)在過(guò)去200多年創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此前5000多年文明社會(huì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的總和。

　　但也應(yīng)該看到，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化而來(lái)的，是全球發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字有增無(wú)減。但是，這些問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物，而恰恰是阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的各種堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn)的負(fù)面影響不斷累積，以及保障世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的多邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制的功能日趨弱化的結(jié)果。解決經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，根本途徑仍在于構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，更加堅(jiān)定地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　近年來(lái)，各種“黑天鵝”和“灰犀?！笔录l發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊。面對(duì)日益上升的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，一些國(guó)家提出所謂的“降依賴(lài)”“去風(fēng)險(xiǎn)”方案，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化和意識(shí)形態(tài)化，大肆推行脫鉤斷鏈，到處制造分裂對(duì)抗，嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，試圖讓全球經(jīng)濟(jì)退回到相互隔絕、相互孤立的舊時(shí)代。事實(shí)證明，這些霸權(quán)霸道霸凌行徑不僅絲毫沒(méi)有減少全球風(fēng)險(xiǎn)，還使全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)四伏的境地。不僅推升了其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也將自身經(jīng)濟(jì)推向岌岌可危的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

　　團(tuán)結(jié)合作是“去風(fēng)險(xiǎn)”的必然選擇

　　在全球化時(shí)代，全球風(fēng)險(xiǎn)高度聯(lián)動(dòng)，一國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和危機(jī)會(huì)迅速向他國(guó)擴(kuò)散和蔓延，演變?yōu)橄砣虻慕?jīng)濟(jì)危機(jī)。在全球性風(fēng)險(xiǎn)面前，任何國(guó)家以及市場(chǎng)主體都不可能獨(dú)善其身。全球問(wèn)題需要全球共同應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)合作才是全球“去風(fēng)險(xiǎn)”的唯一正確選擇。

　　回顧美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的2008年國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)際社會(huì)從中汲取的寶貴經(jīng)驗(yàn)是，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作才是應(yīng)對(duì)危機(jī)的法寶。危機(jī)爆發(fā)后，許多金融機(jī)構(gòu)倒閉，大量人員失業(yè)，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退。金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)愈演愈烈之時(shí)，二十國(guó)集團(tuán)(G20)合作機(jī)制升級(jí)為最高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，為全球主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作提供了重要平臺(tái)。在2008年11月舉行的首屆G20峰會(huì)上，各成員領(lǐng)導(dǎo)人承諾加強(qiáng)合作，努力恢復(fù)全球增長(zhǎng)，推進(jìn)世界金融體系的必要改革，防止類(lèi)似危機(jī)再次發(fā)生。次年，G20領(lǐng)導(dǎo)人又密集舉行兩次峰會(huì)，就促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、反對(duì)保護(hù)主義等達(dá)成重要共識(shí)，并確立了G20國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主論壇的地位。得益于危機(jī)后全球主要經(jīng)濟(jì)體的密切合作，全球經(jīng)濟(jì)增速快速反彈，經(jīng)濟(jì)秩序逐步恢復(fù)。

　　2020年，新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重衰退。如今，疫情的影響仍未完全消退，全球經(jīng)濟(jì)又面臨一些主要經(jīng)濟(jì)體以鄰為壑的政策風(fēng)險(xiǎn)，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高位累積、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、糧食和能源短缺、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂等問(wèn)題更加凸顯。同時(shí)，氣候變化的負(fù)面效應(yīng)日益突出，全球重大氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源更加多元。如何作出正確選擇，再一次考驗(yàn)全人類(lèi)的聰明智慧。在本屆夏季達(dá)沃斯論壇上，各國(guó)政界和工商界領(lǐng)袖直面全球風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迸發(fā)團(tuán)結(jié)合作的思想火花，無(wú)疑為全球經(jīng)濟(jì)注入了正能量。

　　中國(guó)不斷創(chuàng)造全球發(fā)展新機(jī)遇

　　與一些國(guó)家所謂的“降依賴(lài)”“去風(fēng)險(xiǎn)”方案完全不同，中國(guó)一直推動(dòng)與世界進(jìn)行更加緊密的良性互動(dòng)，以自身的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展不斷為世界注入更多的確定性。中國(guó)既通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，又通過(guò)高水平、高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)帶動(dòng)全球共同發(fā)展，以切實(shí)行動(dòng)降低了全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造了全球發(fā)展機(jī)遇。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng)造力，不斷改善營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。同時(shí)，中國(guó)以自身開(kāi)放來(lái)引領(lǐng)和促進(jìn)世界各國(guó)的相互開(kāi)放、共同開(kāi)放，推動(dòng)各種要素在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或開(kāi)放空間中高效有序安全流動(dòng)。中國(guó)提出并推動(dòng)共建“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展，積極落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好是世界的機(jī)遇，不是風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行報(bào)告顯示，2013年至2021年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率高達(dá)38.6%，超過(guò)七國(guó)集團(tuán)(G7)成員國(guó)貢獻(xiàn)率的總和。中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。2023年6月世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.6%，較全球經(jīng)濟(jì)增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)，較該機(jī)構(gòu)1月預(yù)測(cè)值上調(diào)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)面臨的多重挑戰(zhàn)，增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心，中國(guó)將遵循共商共建共享的原則，為國(guó)際社會(huì)提供更多對(duì)話與合作機(jī)會(huì)，凝聚更多團(tuán)結(jié)合作的共識(shí)。中國(guó)將發(fā)揮好全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一大貨物貿(mào)易國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，繼續(xù)促進(jìn)高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化，為提振全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出更大貢獻(xiàn)。

　　(作者：徐秀軍，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員)