四大關(guān)鍵詞解讀政協(xié)首場記者會 今年經(jīng)濟(jì)增速或突破6.5%

政協(xié)委員談促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展 （中國網(wǎng) 董寧 攝）

　　中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月7日訊(記者 陳秋)中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)中高速增長？如何在深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面振興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心？如何發(fā)揮積極作用？ ……一系列經(jīng)濟(jì)問題一直受到社會的廣泛關(guān)注。

　　對此，3月6日下午，全國政協(xié)在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開十二屆五次會議首場記者會，并邀請全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、楊凱生、常振明、錢穎一回答記者提問。

　　關(guān)鍵詞一：經(jīng)濟(jì)增速

　　中國經(jīng)濟(jì)仍在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　厲以寧表示，中國現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型階段，要從原來把速度和數(shù)量放在主要位置的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕屎唾|(zhì)量為中心的發(fā)展方式。所以我國的結(jié)構(gòu)性改革問題一直在進(jìn)行之中。

　　當(dāng)前我國結(jié)構(gòu)性調(diào)整沒有結(jié)束，而且即使經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中不是像過去那樣有一個(gè)V字型下去再上來，或者U型的下去再上來，現(xiàn)在不可能是這樣的。我國國情表明，是在不斷的轉(zhuǎn)型、不斷的改革當(dāng)中來達(dá)到新的位置。

　　2017年我國經(jīng)濟(jì)增速可能突破6.5%

　　厲以寧分析，經(jīng)濟(jì)中最重要的問題是效率問題，效率有兩個(gè)基礎(chǔ)：第一個(gè)基礎(chǔ)是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；第二個(gè)基礎(chǔ)是效率的道德基礎(chǔ)。

　　厲以寧指出，今年經(jīng)濟(jì)增長能不能在6.5%以上的增長，要看我國經(jīng)濟(jì)的效率基礎(chǔ)如何，仍待觀察。但是有一個(gè)重要的條件，也是好消息，就是中共十九大即將召開，全國上下都在為開好十九大獻(xiàn)出自己的力量。

　　“這就表明，我們2017年的成果可能會突破6.5%，也有可能使得我們在經(jīng)濟(jì)中有更多的成就?！眳栆詫幷f。

　　關(guān)鍵詞二：“三去一降一補(bǔ)”

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長至關(guān)重要 去杠桿短期內(nèi)不會劇烈調(diào)整

　　錢穎一表示，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來說，在短期穩(wěn)增長和去杠桿之間會有一定的張力。李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中確立了2017年戰(zhàn)略導(dǎo)向，就是穩(wěn)中有進(jìn)，所以穩(wěn)定是第一重要的。

　　錢穎一分析，去杠桿是“三去一降一補(bǔ)”中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。所以在政府推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”的時(shí)候，在去杠桿這方面，首先會穩(wěn)步推進(jìn)，不會在短期內(nèi)劇烈的調(diào)整。第二在政府工作報(bào)告非常明確的提出了更加積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策，這兩個(gè)政策對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。第三在政府工作報(bào)告中有一個(gè)新的非常重要的政策，叫積極的就業(yè)政策。這個(gè)政策對穩(wěn)增長也是非常重要的。

　　關(guān)鍵詞三：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　東北地區(qū)玉米價(jià)格改革效果明顯

　　陳錫文表示，去年改革的重點(diǎn)在東北三省加上內(nèi)蒙古自治區(qū)，通過一年對四省區(qū)的玉米實(shí)行市場定價(jià)，效果非常明顯。通過市場定價(jià)后，農(nóng)民根據(jù)價(jià)格的指揮棒就調(diào)減了玉米的播種面積。價(jià)格合理回歸、明顯下降。同時(shí)，雖然價(jià)格下降了，但是農(nóng)民的利益還受到一定的補(bǔ)償。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是為應(yīng)對兩大挑戰(zhàn)

　　陳錫文指出，一方面由于人民生活水平不斷提高對農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量和安全性的要求越來越高。要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去滿足國內(nèi)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的新需求。其次我國農(nóng)業(yè)人多地少，在土地密集型產(chǎn)品上和國際市場相比成本較高、價(jià)格較貴。同樣的產(chǎn)品，消費(fèi)者和經(jīng)營者會在同等質(zhì)量的情況下去尋求價(jià)格更低的產(chǎn)品，這也就是前幾年為什么玉米不斷增產(chǎn)，但是進(jìn)口的數(shù)量也在增加。

　　陳錫文認(rèn)為，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，讓所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量往優(yōu)的方面走，滿足現(xiàn)在的新需求。二是使生產(chǎn)更加體現(xiàn)綠色發(fā)展的理念，不像過去那樣單純?yōu)榱水a(chǎn)量去大量地投入資源，大量地投入化肥和農(nóng)藥，這樣才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是調(diào)新，要有新的產(chǎn)品、新的產(chǎn)業(yè)把它從供給方面提供出來，讓農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場、讓居民能夠獲得更喜歡、更適合的農(nóng)產(chǎn)品。

　　關(guān)鍵四：金融風(fēng)控

　　金融企業(yè)應(yīng)有社會責(zé)任 不能一味追求利潤指標(biāo)

　　常振明介紹，多年以來，我國金融監(jiān)管對防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為金融界能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展起到了保障作用。而且我國金融監(jiān)管也隨著外部環(huán)境的變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和新特點(diǎn)不斷調(diào)整，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。特別是近年來，無論是從外部監(jiān)管還是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部，都強(qiáng)調(diào)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)對社會的責(zé)任。

　　常振明表示，比如說在金融企業(yè)內(nèi)部，每年對員工、對下面公司的考核指標(biāo)也增加了對社會責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控的權(quán)重，不能一味只是追求利潤指標(biāo)。目前國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，要求把重大事項(xiàng)先由黨委討論作為公司治理的一個(gè)前置程序，其實(shí)也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，目的是為了保證國家的政策、國家的方針在企業(yè)能夠得到貫徹執(zhí)行。所以我認(rèn)為從實(shí)踐上來說，外部監(jiān)管和內(nèi)部公司治理以及內(nèi)部自律都是相輔相成，同樣重要。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)完全可控 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控需有的放矢

　　楊凱生認(rèn)為，一方面中央的這種判斷是有的放矢，是審時(shí)度勢之后提出的重要工作方針。另一方面中國的金融風(fēng)險(xiǎn)目前是可控的。

　　楊凱生表示，過去講到金融風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)心的是銀行業(yè)不良貸款數(shù)據(jù)。現(xiàn)在隨著中國金融改革深化，隨著市場發(fā)育水平不斷加深，現(xiàn)在許多金融產(chǎn)品、金融交易行為已經(jīng)變成跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)，甚至是跨監(jiān)管。在此情況下，監(jiān)管面對許多事情經(jīng)驗(yàn)不足，法規(guī)也不盡完備，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)不是完全有效。

　　楊凱生認(rèn)為，目前金融風(fēng)險(xiǎn)完全可控。從銀行不良率來說，銀行市場是我國金融市場的重要組成部分，不良率1.74%，2016年四個(gè)季度當(dāng)中最低，不良貸款的增加額甚至是近三年來最少。

　　對于其他風(fēng)險(xiǎn)，楊凱生表示，流動的風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場波動帶來的風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊和匯率帶來的風(fēng)險(xiǎn)等等，理財(cái)產(chǎn)品有可能存在跨市場、跨交易的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上有關(guān)部門都在加強(qiáng)管理之中。比如，對所謂的資產(chǎn)管理，最近中央銀行正在牽頭組織有關(guān)部門共同制定一個(gè)管理辦法，這些措施跟上去以后，再碰到新情況、新問題、新風(fēng)險(xiǎn)都能夠有效控制。