宋清輝：經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級要從三方面發(fā)力

　　“中國全面深化改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，需要從三大方面發(fā)力?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　他表示，第一，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。打個(gè)比喻，過去經(jīng)濟(jì)增長主要靠“汗水”，即固定資產(chǎn)投資等，當(dāng)前則主要靠“創(chuàng)新驅(qū)動”。通俗來講，過去勞動力成本低是中國經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢，創(chuàng)新則已成為當(dāng)下驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。第二，以“雙創(chuàng)”動力為引擎引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。近年來，各級政府高度重視“雙創(chuàng)”工作，“雙創(chuàng)”儼然已經(jīng)成民企轉(zhuǎn)型升級的一面標(biāo)志性旗幟。“雙創(chuàng)”動力不但有效抵沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，而且已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的又一重要引擎。第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長期工程。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，只有擴(kuò)大有效供給，更好地滿足社會各界人民群眾的需求，從“病根”入手慢慢調(diào)養(yǎng)生息，才能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)有條不紊地健康發(fā)展，提升國民經(jīng)濟(jì)的整體效力。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月27日在出席2016年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式中指出，以全面深化改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革。運(yùn)用市場化和法治化手段，淘汰嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，努力解決富余員工分流安置問題。協(xié)同推進(jìn)財(cái)稅、金融、國企、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更大活力。

　　“當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，很多問題相互纏繞，全面推動改革的阻力不小，需要尋找改革的突破口?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601688/" target="_blank" title="華泰證券 601688">華泰證券高級宏觀分析師宋雪濤對《證券日報(bào)》記者表示，金融改革相對而言阻力較小，如果能從金融改革率先突破，全局性的改革可能推進(jìn)的更加順利，進(jìn)而幫助經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)舊經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)的升級。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴認(rèn)為，中國應(yīng)該在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。同時(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革。運(yùn)用市場化和法治化手段，淘汰嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，努力解決富余員工分流安置問題。

　　目前，已經(jīng)看到關(guān)于去產(chǎn)能、去庫存的實(shí)施層面的具體目標(biāo)和方案。宋雪濤介紹說，目前去杠桿的具體方式有幾種，比如做大分母型的盈利改善資產(chǎn)價(jià)格上升和減小分子型的債務(wù)轉(zhuǎn)移去化，也包括債轉(zhuǎn)股。但高杠桿率集中于承擔(dān)社會責(zé)任較重的國有企業(yè)，如何減輕國企負(fù)擔(dān)、理順地方政府和國企的關(guān)系仍然是難點(diǎn)。

　　“深化改革的重點(diǎn)仍然是國企改革、財(cái)稅改革、金融改革、簡政放權(quán)和放寬對民企的市場準(zhǔn)入等方面?！彼窝硎尽?/p>

　　宋清輝同時(shí)表示，深化改革的過程中還應(yīng)注意補(bǔ)齊短板，不能任“短”持續(xù)，傷害到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。不同領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)“長短板”在所難免，但不能任由短板停滯不前。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所面臨的短板重點(diǎn)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，城市管理、民生保障、社會治理、環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域也不容小覷。過去我們在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域留下了很多欠賬，一些短板亟須補(bǔ)齊，否則容易給未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下隱患。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置的扭曲，解決有效供給不足的問題，使供需在更高水平實(shí)現(xiàn)新的平衡。而補(bǔ)短板重在擴(kuò)大有效供給，提高供給的質(zhì)量和效益，助推全要素生產(chǎn)率大幅提升，發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)體系整體效能。”宋清輝指出。(孫 華)