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對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授孫潔:供暖地區(qū)試點設(shè)立低溫津貼
- 發(fā)布時間:2016-03-14 10:16:19 來源:京華時報 責(zé)任編輯:李春暉
昨天,全國政協(xié)委員、中國社保學(xué)會理事、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔教授接受京華時報記者采訪時表示,我國需要更明確的出臺有關(guān)“低溫津貼”的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),給予職工更多關(guān)懷和政策性保護。
在我國目前的法律法規(guī)中,并沒有關(guān)于“低溫津貼”的專門規(guī)定。只是在2004年3月施行,由原勞動保障部出臺的《最低工資規(guī)定》中曾經(jīng)有所涉及。不過該規(guī)定并未明確有關(guān)實施細(xì)則,如“低溫津貼”的發(fā)放條件、標(biāo)準(zhǔn)、時限等具體內(nèi)容。
近年來“高溫津貼”的落實執(zhí)行情況正變得越來越好。從目前各地發(fā)放“低溫津貼”的現(xiàn)實來看,由于缺乏相應(yīng)的實施細(xì)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),“低溫津貼”要執(zhí)行起來困難重重。
孫潔表示,在低溫勞保方面給予職工更多關(guān)懷和溫暖,也是眾望所歸。例如高溫可能導(dǎo)致中暑、暈倒等問題,而低溫同樣會導(dǎo)致凍傷等健康傷害問題,長時間嚴(yán)重失溫甚至有致人死亡的可能。
她分析,從狹義來看有關(guān)部門可考慮先在東北、新疆、內(nèi)蒙古等傳統(tǒng)意義的“三北”地區(qū)優(yōu)先建立“低溫津貼”制度的試點。而更廣義來說,則可在集中供暖的大部分北方地區(qū)全部試行建立低溫津貼。對于覆蓋群體,她談到應(yīng)針對園林綠化、環(huán)衛(wèi)、交警、保安、建筑工人等長時間露天工作行業(yè),面向其一線職工建立為宜。同時,明確有關(guān)溫度標(biāo)準(zhǔn)、補貼標(biāo)準(zhǔn),以及資金籌集渠道等。
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