中國網(wǎng)財經(jīng)3月12日訊(記者 鄭嵐予)今天上午，在十二屆全國人大四次會議記者會上，中國人民銀行行長周小川、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝就房地產(chǎn)庫存和P2P平臺搞首付貸的問題聯(lián)合表態(tài)。

　　周小川稱：“在價格出現(xiàn)分化的情況下要更好地發(fā)揮城市一級對于每一個城市房地產(chǎn)形勢的判斷，以及能夠提供的有關(guān)政策的指導(dǎo)。這是一個方面。另外也強調(diào)商業(yè)銀行要作出自己的判斷?！?/p>

　　中國整體房地產(chǎn)去庫存壓力大

　　周小川給出了一個數(shù)據(jù)：去年建成未銷售的房屋面積是7億多平方米，比2014年增長了15%多一些，因此房地產(chǎn)有關(guān)金融方面的政策還是要考慮金融總量上的狀況。

　　周小川認(rèn)為，一二線城市價格上漲比較猛，也引起了大家很大的關(guān)注，人民銀行歷來主張，像中國這么大的國家，在價格出現(xiàn)分化的情況下要更好地發(fā)揮城市一級對于每一個城市房地產(chǎn)形勢的判斷，以及能夠提供的有關(guān)政策的指導(dǎo)。這是一個方面。另外也強調(diào)商業(yè)銀行要作出自己的判斷，不僅是要了解客戶的償付能力、金融風(fēng)險，同時要使政策適應(yīng)不同地方的變化，來考慮住房信貸的可行性和所面臨的風(fēng)險，對他們進行評估。

　　針對這個問題，潘功勝做了補充總結(jié)：現(xiàn)在全國的房地產(chǎn)市場形勢概括起來說是總量過剩、區(qū)域分化、容量過多，7.2億平米的庫存，70%是分布在三四線城市，所以對于住房信貸政策來說，必須與全國房地產(chǎn)的形勢相匹配。去年所進行的住房信貸政策調(diào)整上，基本上體現(xiàn)了這樣幾個原則：一是因地施策，包括北京、上海這幾個一線城市，去年在調(diào)整的時候都是按照原有的政策，必須執(zhí)行原有的政策。二是市場自律，商業(yè)銀行自主決策。三是住房金融的宏觀審慎管理。這是住房信貸政策調(diào)整的基本邏輯和總體基調(diào)。

　　值得注意的是，潘功勝強調(diào)了一組數(shù)據(jù)：目前房地產(chǎn)市場的情況，現(xiàn)在商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%，不良貸款比例是0.38%，整個銀行業(yè)的不良貸款比例大概是1.7%左右，個人住房貸款不良貸款水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于整體銀行業(yè)的不良貸款水平。目前首付比的情況來看，現(xiàn)在即便按照調(diào)整以后的20%最低的首付比，和國際上橫向比較來說，仍然是比較審慎的標(biāo)準(zhǔn)。在實際數(shù)字看，1月份首套房的首付比普遍在35%以上，二套房實際首付比在40%以上。

　　P2P首付貸資質(zhì)很重要

　　周小川表示，對于銀行來講，銀行有時候是掌握首付比，但是正規(guī)的銀行內(nèi)部的用語是LTV，就是貸款比抵押品的價值，判斷這個價值的時候，它是要對抵押房地產(chǎn)的財產(chǎn)要進行價值評估的，而不是像現(xiàn)在網(wǎng)上說的，只要偽造一個交易價格就可以拿到交易價格去做貸款了。

　　周小川稱，一些P2P平臺對于首付進行貸款，首先是他們是否有資質(zhì)做這項貸款，有很多問題，按理說他要從事某項業(yè)務(wù)應(yīng)該查詢是否按照規(guī)矩申請有關(guān)資格、符合資質(zhì)，像資本要求等規(guī)章制度。再就是他的資金來源是什么，如果動用了其他一部分人委托的資金，是否和人家真正說清楚了，是否會給出資方帶來巨大的風(fēng)險，這是應(yīng)該清楚的。

　　潘功勝補充稱，包括P2P平臺在內(nèi)的房地產(chǎn)市場的場外配資，包括房地產(chǎn)中介結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺所從事場外配資，也包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和P2P為主體的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)相結(jié)合，從事場外配資業(yè)務(wù)。人民銀行在這個問題上的態(tài)度是非常明確的，一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)，是違法從事金融業(yè)務(wù)，而且這里面還存在著自我融資、自我擔(dān)保、搞資金池的現(xiàn)象。二是房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)或者與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務(wù)，所提供的首付貸的產(chǎn)品不僅加大了居民購房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，增加了金融風(fēng)險，同時也增加了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。

　　潘功勝表態(tài)稱，我們會與相關(guān)部門一起，結(jié)合即將開始的互聯(lián)網(wǎng)金融的專項整治活動，對房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及他們與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務(wù)開始進行清理和整頓，打擊為客戶提供首付貸融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。