全國政協(xié)委員、中廣核董事長賀禹參加全國政協(xié)十二屆四次會議

　　十八屆五中全會上，中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月，國家能源局召開全國“十三五”能源規(guī)劃工作座談會，明確了“十三五”時期能源發(fā)展改革的主要任務(wù)，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)控煤炭、火電、煉油產(chǎn)能建設(shè)，提高資源配置效率，以及推進重點地區(qū)煤炭減量替代，大力發(fā)展非化石能源等。“總理在政府工作報告中強調(diào)完善風能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。這大大提振了我們的信心”全國政協(xié)委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹在接受記者采訪時表示。

　　“用清潔能源替代化石能源，這是我國能源改革的共識。協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展任重而道遠?！辟R禹表示，但他也提出了目前核電發(fā)展所面臨的一些狀況，“部門核電機組出現(xiàn)不能按基荷運行的情況，一些建成投產(chǎn)的機組被要求參與深度調(diào)峰。一座擁有2臺百萬千萬機組的核電站，年發(fā)電量約150億千瓦時，少發(fā)125億度電相當于閑置了2臺機組，這是對清潔能源資產(chǎn)的嚴重浪費?！?/p>

　　與此同時，據(jù)國家能源局發(fā)布的消息，2015年，全國新增電力裝機12974萬千瓦，其中火電6400萬千瓦，同比增長33.6%。賀禹分析道，目前我國的電價形成機制中缺乏環(huán)境成本因素，煤炭的環(huán)境外部成本沒有內(nèi)化，清潔能源環(huán)保價值未得到體現(xiàn)。這導致價格信號的失真和價格機制的扭曲，不利于節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展。賀禹表示，能源供給側(cè)改革必須考慮環(huán)境成本在內(nèi)，解決清潔能源上網(wǎng)難的問題，鼓勵多發(fā)、滿發(fā)。

　　針對目前部分核電機組頻繁進行負荷調(diào)整，賀禹表示，從核電技術(shù)、安全、經(jīng)濟、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)特點看，核電機組不應(yīng)參加調(diào)峰，頻繁地進行負荷調(diào)整。”從技術(shù)和安全上講，頻繁參與負荷調(diào)節(jié)將增加機組控制難度，加大人因失誤風險。另一方面，這將影響設(shè)備的可靠性，導致非計劃性停機停堆概率增加。從環(huán)保角度講，基荷運行有利于促進節(jié)能減排。“1臺百萬千瓦核電機組每年可以替代標煤240萬噸，相當于減排二氧化碳585萬噸。核電多發(fā)電意味著化石能源的溫室氣體相應(yīng)地減少?！辟R禹表示。

　　針對建立公平的電價形成機制助推能源轉(zhuǎn)型，賀禹給記者舉例英國這個全球最早提出發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家出臺支持低碳電力改革的措施?！奥鋵嵕G色節(jié)能調(diào)度機制和優(yōu)先發(fā)電權(quán)制度，充分利用低碳清潔能源。在我國后續(xù)電力市場建設(shè)中，應(yīng)充分考慮到核電等低碳清潔能源對環(huán)境的貢獻，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先調(diào)度，優(yōu)先發(fā)電，通過促進低碳清潔能源電力的發(fā)展來推動能源革命?！辟R禹說。

　　此外，賀禹還強調(diào)，建議盡快建立碳定價機制和碳排放性能標準，還原煤炭利用的真實成本，建立公平的電價形成機制，建立包含碳定價在內(nèi)的電價價格市場形成機制，改善電力發(fā)展環(huán)境，促進能源和電力供給側(cè)改革。另外，建議加快碳排放權(quán)交易市場和相關(guān)排放標準的建立，全面推動我國能源轉(zhuǎn)型升級。（來源：中國報道）