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2025年04月21日 星期一

黃紅云委員為去庫存“支招”:土地供給因城施策

  【編者按】房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫存”是2016年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大任務(wù)之一。2016年年初,中國多地已經(jīng)行動(dòng)起來,以降首付、降契稅等新政促進(jìn)中國樓市的“去庫存”。 春節(jié)之后,多地樓市吹來“暖風(fēng)”,上海、北京等一線城市更是異常火爆。盡管如此,中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然面臨著巨大的庫存壓力。

  3月6日,全國政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)主席、金科實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)黃紅云在全國十二屆政協(xié)四次會(huì)議工商聯(lián)界別小組討論上發(fā)言。(《北京周報(bào)》記者 徐蓓攝)

  房地產(chǎn)市場(chǎng)在未來如何進(jìn)一步響應(yīng)國家的“去庫存”號(hào)召,從而真正地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的供給側(cè)改革?全國政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)主席、金科實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)黃紅云認(rèn)為,除了政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策外,地產(chǎn)企業(yè)也要加大創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)造新的供給和需求。

  “目前,大部分城市的樓市庫存量還是很大的,只有少數(shù)城市的樓市庫存量處于良性狀態(tài),我們所面臨的去庫存形勢(shì)很嚴(yán)峻?!秉S紅云說。不過,黃紅云委員在今年兩會(huì)上也為消化存量房這個(gè)難題支了不少招。

  從政府層面,他建議首先應(yīng)該因地制宜調(diào)控土地供給,做到“因城施策”?!罢畬?duì)于庫存量特別大的城市可以暫停土地供應(yīng);與之相對(duì)的是,對(duì)于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過快的城市則加大土地供應(yīng)。這樣才能做到真正意義上的供給側(cè)改革?!?

  其次,政府如果能夠通過采購的方式來增加公租房的數(shù)量,并對(duì)安居房進(jìn)行貨幣化安置,亦可消耗一部分庫存量?!斑^去政府建設(shè)政策性保障房主要是靠拆遷、改建,現(xiàn)在可以通過采購存量房來轉(zhuǎn)化成保障性住房。從目前情況看,購買存量房的成本不一定會(huì)比拆遷、改建成本高,尤其在庫存消化難的城市,當(dāng)房企自身有大量的存量房,并且銷售比較困難的時(shí)候,往往是愿意降價(jià)、甚至低價(jià)出售給政府的,這樣既解決了庫存問題,又不增加政府多余成本。”黃紅云說。

  此外,吸引農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,近來被視為房地產(chǎn)去庫存的重要舉措之一。黃紅云認(rèn)為,政府在這方面也可以有所作為?!跋胛r(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,政府需要做的事情還有很多。比如原本只有城市居民才能享受到的公共服務(wù)能否覆蓋全部常住人口,農(nóng)民工購房后的子女教育問題、就業(yè)以及醫(yī)療服務(wù)等社會(huì)保障能否跟上,這些問題如果能夠解決,那么一定可以吸引很多農(nóng)民工選擇在城鎮(zhèn)購房?!?

  “很多家庭買房的過程是一種梯級(jí)消費(fèi),從滿足基本住房需求到改善型住房需求。例如,很多人在剛剛來到一個(gè)城市的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,那么他有可能去選擇比較便宜的二手房,在經(jīng)濟(jì)改善以后,他又會(huì)購買更好條件的房源?!秉S紅云說?;谶@種情況,他建議,政府還應(yīng)降低購房稅費(fèi),尤其是降低二手房的交易稅費(fèi),加大金融支持力度,這樣將對(duì)擴(kuò)大購房需求、消化存量住房有很大的幫助。

  從企業(yè)層面,黃紅云認(rèn)為可以通過優(yōu)化和改變存量房的使用功能來吸引消費(fèi)者。“對(duì)銷售困難的房屋,可將銷售改為租賃,變相清理庫存量;也可以將商業(yè)用房改用途,如商業(yè)改住房,商場(chǎng)、商鋪改為辦公、酒店,辦公、酒店改為公寓,反之也可;把公建類房屋改為一般類酒店等?!秉S紅云說。他還把自己企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享給了大家:在成都,他的企業(yè)開發(fā)的寫字樓由于面積過大,沒有完全租售出去,最后,他將其中的幾層改成了快捷酒店,反而取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。

  在黃紅云委員看來,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展前景還是不錯(cuò)的。從去年開始,政府逐漸出臺(tái)扶持房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的政策,他預(yù)計(jì),后續(xù)還會(huì)有一系列的政策出臺(tái),今年多數(shù)城市在成交量和價(jià)格上會(huì)出現(xiàn)溫和的上升。政府對(duì)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)比較快的城市尤其是一線城市,或會(huì)繼續(xù)沿用原有的調(diào)控政策,但在其他多數(shù)城市將會(huì)執(zhí)行比較寬松的政策。 (來源:北京周報(bào))

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