全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌今年兩會(huì)帶來了兩份提案，分別是《關(guān)于以建設(shè)“智慧經(jīng)濟(jì)體”為抓手，提高全要素生產(chǎn)率的提案》和《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民企產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入作用的提案》。

　　為何提出打造“智慧經(jīng)濟(jì)體”新模式？郭廣昌認(rèn)為，伴隨著30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)從普遍供給不足或短缺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到普遍供給過剩，尤其是大多數(shù)制造業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩和高額庫(kù)存。出現(xiàn)這一問題的原因，一方面是局部地區(qū)絕對(duì)供給數(shù)量的過剩，但更重要的是下游企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)者快速提升的需求與供給間結(jié)構(gòu)性的失衡和錯(cuò)位。

　　在中央提出的供給側(cè)改革要求中，明確指出“要擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”，其中，深化改革、解放生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首需解決的問題。

　　郭廣昌在提案中分析，提高全要素生產(chǎn)率，一是“破”，即需要解決當(dāng)前高庫(kù)存、過剩產(chǎn)能等一系列問題；二是緊跟著要“立”，集國(guó)家和各領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以客戶需求為導(dǎo)向形成我國(guó)在全球的新競(jìng)爭(zhēng)力。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)率先打造覆蓋全社會(huì)的“智慧經(jīng)濟(jì)體”新模式，將是一破一立的重要抓手。

　　郭廣昌提出的所謂“智慧經(jīng)濟(jì)體”，是指將社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)運(yùn)營(yíng)都架構(gòu)在如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段之上，打通供給與需求之間直接、低成本的信息傳遞渠道，并借助大數(shù)據(jù)提升產(chǎn)品和服務(wù)的精準(zhǔn)性。通過“智慧經(jīng)濟(jì)體”的打造，將有效提升各部門效率、減少庫(kù)存、避免途中浪費(fèi)、促使信息對(duì)稱和滿足個(gè)體的個(gè)性化、品質(zhì)需求，從而實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提高。

　　在操作層面，郭廣昌建議，一是加大對(duì)智慧政府、智慧城市的投入和建設(shè)，為老百姓提供切實(shí)便利，并促進(jìn)全社會(huì)向“智慧經(jīng)濟(jì)體”轉(zhuǎn)型。二是加大對(duì)企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)向“智慧經(jīng)濟(jì)體”轉(zhuǎn)型的支持。尤其為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加便利的營(yíng)商環(huán)境，比如繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅改革、簡(jiǎn)化稅制等，提升企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新和主動(dòng)轉(zhuǎn)型的積極性。三是進(jìn)一步鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)整合全球資源，并支持將這些海外項(xiàng)目帶回中國(guó)發(fā)展。特別對(duì)與“智慧經(jīng)濟(jì)體”相關(guān)的技術(shù)、品牌和渠道資源整合給予重點(diǎn)關(guān)注和支持。

　　在《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民企產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入作用的提案》中，郭廣昌建議國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)企業(yè)參與到“脫貧攻堅(jiān)”中。具體來說，一是建議國(guó)家相關(guān)部門盡快就民企營(yíng)業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的案例進(jìn)行調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上形成對(duì)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見。二是建議在國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極投入到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。比如，對(duì)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的民營(yíng)企業(yè)，要給予如扶貧再貸款等金融政策支持；協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門，落實(shí)企業(yè)參與扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策。三是建議各級(jí)黨委和政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注，以綠色經(jīng)濟(jì)為底線，不能將民企這一行為只視為招商引資，而要為民企參與脫貧攻堅(jiān)的幫扶工作給予全方位指導(dǎo)。