中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月4日訊(記者 李喬宇) 3月3日下午，全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂開幕，全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。

　　俞正聲回顧了全國政協(xié)2015年的工作，對2016年全國政協(xié)的工作也做了規(guī)劃。俞正聲表示， 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全國政協(xié)常委會要緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻(xiàn)策，聚焦“十三五”規(guī)劃實(shí)施、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的重點(diǎn)任務(wù)。

　　關(guān)注醫(yī)改與東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型

　　俞正聲在談到2016年主要任務(wù)規(guī)劃時(shí)提到，常委會將認(rèn)真落實(shí)2016年協(xié)商計(jì)劃，組織開展視察調(diào)研，努力形成一批有力度、有分量的調(diào)研議政成果，分別以“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高扶貧實(shí)效”和“促進(jìn)社會主義文藝繁榮發(fā)展”為議題，召開專題議政性常委會議。專題協(xié)商會由2次增加到3次，針對“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重點(diǎn)問題，把視察調(diào)研和協(xié)商議政結(jié)合起來，提出意見建議。

　　俞正聲表示，要靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會，深入?yún)f(xié)商健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用等切口小、專業(yè)性強(qiáng)、接地氣的具體問題。每季度舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。選取加快高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源保護(hù)利用和土壤污染防治、三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等重要問題，深入研究論證，提出對策建議。

　　2015連續(xù)開展56次視察調(diào)研

　　在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來，常委會聚焦中心任務(wù)，緊扣“十三五”規(guī)劃制定調(diào)研議政。把為制定“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為服務(wù)大局的主攻方向，接續(xù)調(diào)研、接力建言。從4月開始集中3個(gè)月時(shí)間，連續(xù)開展56次視察調(diào)研和協(xié)商議政活動，認(rèn)真研究擴(kuò)大消費(fèi)需求、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)品牌建設(shè)、建設(shè)主體功能區(qū)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動西部小康攻堅(jiān)、西北地區(qū)治水、東北黑土地保護(hù)、“一帶一路”沿線民族地區(qū)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)等重要問題。

　　俞正聲表示，要召開“圍繞'十三五'規(guī)劃制定建言獻(xiàn)策”專題議政性常委會議，形成專題報(bào)告，為中央決策提供參考。中共十八屆五中全會召開后，組織委員圍繞“十三五”規(guī)劃制定，通過視察調(diào)研、提案、社情民意信息等形式繼續(xù)議政建言。每季度召開一次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會，舉辦中國經(jīng)濟(jì)社會論壇和人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會等，加強(qiáng)動態(tài)性、綜合性研究，及時(shí)為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、完善宏觀調(diào)控政策建言獻(xiàn)策。

　　持續(xù)關(guān)注區(qū)域性整體脫貧問題

　　俞正聲在2015年工作回顧中指出，一年來，常委會關(guān)注群眾期待，努力推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持履職為民，謀利民之策，獻(xiàn)安民之計(jì)，促惠民之舉。

　　俞正聲指出，常委會持續(xù)關(guān)注區(qū)域性整體脫貧問題，圍繞寧夏、貴州和秦巴山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)研，開展協(xié)商座談。緊扣教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等熱點(diǎn)問題開展視察調(diào)研，就鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、高校辦出特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、發(fā)展特殊教育、仿制藥質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村環(huán)境污染治理、殘疾人權(quán)益保障等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　俞正聲表示，常委會著眼更好滿足人民群眾精神文化需求，圍繞發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)等調(diào)研議政。組織委員和專家深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，通過物資捐贈、知識講座、慰問演出、義診會診等形式，為群眾送上真情關(guān)愛。編報(bào)社情民意信息797期，受理委員和社會各界人士來信8.8萬余件、來訪255批次，認(rèn)真反映群眾訴求。

　　針對金融財(cái)稅體制改革開展視察調(diào)研

　　在2015年工作回顧中俞正聲指出，一年來，常委會圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，認(rèn)真履職盡責(zé)。

　　俞正聲表示，常委會充分發(fā)揮優(yōu)勢，助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。把握專題協(xié)商會切口適中、專題性強(qiáng)、時(shí)間緊湊的特點(diǎn)，分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進(jìn)行專題協(xié)商，會前深入視察調(diào)研，會上積極互動交流，會后及時(shí)報(bào)送意見建議，既有推動關(guān)聯(lián)性改革的建議，又有促進(jìn)改革落地的措施，收到良好效果。針對群眾期待、社會關(guān)注的金融財(cái)稅體制改革、規(guī)范城管執(zhí)法行為、建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收、無爭議遺產(chǎn)繼承權(quán)公證、農(nóng)村土地確權(quán)登記等開展視察調(diào)研，側(cè)重從民主監(jiān)督角度推動落實(shí)。對環(huán)境保護(hù)稅法、海洋環(huán)境保護(hù)法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等法律法規(guī)草案提出意見，就道路交通安全法實(shí)施、涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織立法等調(diào)研協(xié)商，推動相關(guān)法律法規(guī)的完善和貫徹執(zhí)行。