從今年1月1日起，“全面二孩”政策正式實施。這個關(guān)系到千萬家庭的政策調(diào)整，從一出臺就備受公眾關(guān)注，就連一向聚焦于法律問題的全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉，今年也帶來了關(guān)于“全面二孩”政策實施的建議。他建議，政府應(yīng)為生育“二孩”后的母親提供三年的補(bǔ)貼，其金額應(yīng)為當(dāng)?shù)仄骄べY的七到八成。

　　生育補(bǔ)貼，也是愛國教育

　　朱列玉代表告訴記者，他周邊的朋友都很歡迎“全面二孩”政策的實施，但因為經(jīng)濟(jì)壓力、看護(hù)時間等問題，并不敢輕易嘗試“全面二孩”。尤其是一些適齡的已育母親，再生二孩的話，很有可能會給工作和就業(yè)帶來更多困難。

　　朱列玉表示，“全面二孩”政策的實施，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)起更多的責(zé)任，給生育后的母親提供三年補(bǔ)貼，金額可以是當(dāng)?shù)仄骄べY的七到八成，讓母親們安心在家?guī)Ш⒆?。他分析說，現(xiàn)在保姆的工資比不少研究生都高，但母親的教育水平往往要比一般的保姆高，照顧孩子也會更加細(xì)心。為“二孩母親”提供補(bǔ)貼，有利于節(jié)約社會資源，同時也能減輕企業(yè)的壓力。

　　朱列玉還表示，政府在兒童成長過程中給與更多的關(guān)心和幫助，也是愛國主義教育的重要舉措。政府發(fā)放的生育補(bǔ)貼，能讓下一代孩子認(rèn)識到，在他們的成長過程中，國家和政府負(fù)擔(dān)起了更多的社會責(zé)任。進(jìn)一步說，如果每一個孩子都是由母親及家人教育成長的，他們的家族觀念也會更濃，更有助于法治社會的建設(shè)。

　　廣州限外非上策，應(yīng)慎重

　　作為長期關(guān)注廣東社會民生話題的法律界人士，朱列玉代表也對廣州“限外”、“年票”等問題，闡述了自己的看法。

　　據(jù)媒體報道，今年1月31日，廣州市交委和市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前對外地車牌錯峰出行的方案已經(jīng)在研究和上報市政府審批中，并會在政策出臺前按程序進(jìn)行聽證。朱列玉認(rèn)為，“限外”是一把“雙刃劍”，會影響到城市的形象和競爭力，不到萬不得已，廣州不要“限外”。多研究城市發(fā)展規(guī)律，漸進(jìn)式地、合理地把產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散，才是解決交通擁堵問題的核心。他坦言，不管是“限牌”還是“限外”，都是“下下策”。

　　年票制應(yīng)當(dāng)取消，要依法

　　日前，廣州市交委曬出了2014年度年票收費(fèi)賬本，截止2014年底，廣州市年票制債務(wù)余額仍有近150億元。消息一出再次引起市民對于年票制度的熱議。

　　朱列玉表示，他支持取消年票制。根據(jù)上位法，政府全額投資的公路不能收費(fèi)。如果政府投資了一定的資本金，從銀行貸款修筑的公路，在還清貸款后不能繼續(xù)收費(fèi)。而民間投資的公路存在收費(fèi)年限，超過年限后同樣不能繼續(xù)收費(fèi)。年票是把所有合法跟不合法的收費(fèi)統(tǒng)一起來，結(jié)果就是“不合法”。

　　對于年票制取消后，部分公路可能會恢復(fù)收費(fèi)的情況，朱列玉認(rèn)為，如果這些公路按照法律規(guī)定是可以收費(fèi)的，而且貸款尚未還清，恢復(fù)收費(fèi)是應(yīng)該的。政府要講法，市民同樣也要講法，大家都要依法辦事。如果民間資本投資的公路，在尚未到收費(fèi)年限之前就強(qiáng)迫取消收費(fèi)，那以后誰還會投資修建公路？到最后損害的還是市民的利益。