全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議3月3日將在京召開，2016年全國兩會(huì)正式啟幕，百姓期待在此匯聚，世界目光為之牽動(dòng)。作為國家政治生活中的大事，兩會(huì)緊緊連著百姓心事。

　　著眼民生福祉，心系改革發(fā)展，聚焦“十三五規(guī)劃”……帶著山城人民的心聲和期望，在渝全國人大代表和住渝全國政協(xié)委員今日赴京，出席全國兩會(huì)。離渝赴京前夕，重慶商報(bào)記者采訪了部分代表和委員。

　　0~3歲兒童可建立專門照料機(jī)構(gòu)

　　3歲兒童入園已成為常態(tài)，但是0~3歲兒童的照料問題卻沒得到解決。昨日，全國政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)音樂學(xué)院院長張禮慧表示，在全國兩會(huì)期間，她將提出建議：建立0~3歲兒童照料機(jī)構(gòu)，以讓年輕父母放心工作。

　　“現(xiàn)在0~3歲兒童的照料問題，是孩子教育的真空帶，也是年輕父母苦惱的事?！睆埗Y慧表示，0~3歲是兒童成長的一個(gè)重要時(shí)期，但因父母需要上班，祖輩年紀(jì)較大，社會(huì)又沒有0~3歲兒童專門照料機(jī)構(gòu)，所以無法給這個(gè)年齡段的兒童很好的幼兒教育。

　　對此，張禮慧建議鼓勵(lì)興辦公辦、民營0~3歲兒童照料機(jī)構(gòu)，政府一方面可從資質(zhì)和日常運(yùn)作上進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，另一方面可從政策上給予充分扶持；同時(shí)，規(guī)范現(xiàn)有的育嬰嫂、保姆市場，建立健全完善的兒童照顧服務(wù)提供者的監(jiān)督和保護(hù)機(jī)制；此外，建議酌情延長產(chǎn)假、育兒假期限，支持有條件的家庭選擇一方家長在家照顧兒童。商報(bào)記者 譚柯 實(shí)習(xí)生 陳竹 盧成

　　居住證暫行條例還可進(jìn)一步完善

　　在渝全國人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云昨日表示，今年他將重點(diǎn)關(guān)注完善《居住證暫行條例》等話題。為此，他準(zhǔn)備建議，在教育和醫(yī)療兩個(gè)方面，優(yōu)先保障持居住證者和當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡却觥?/p>

　　去年12月12日，國務(wù)院發(fā)布了《居住證暫行條例》，23項(xiàng)具體規(guī)定對相關(guān)問題一一作出說明。今年1月1日起，《條例》已正式施行。

　　“《條例》還可繼續(xù)完善，如有的地方可能簡單把它用于控制人口流動(dòng)和安全管理。”韓德云認(rèn)為，《條例》為大中小型城市設(shè)置了不同的居住證申請條件，還可進(jìn)一步細(xì)化，其實(shí)居住證改革的核心問題，是統(tǒng)一、推動(dòng)以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口能享受其長期工作地居民的基本待遇。

　　因此，韓德云建議，可以優(yōu)先保障持居住證者在教育和醫(yī)療方面與當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡却?。商?bào)記者 李析力

　　 晚報(bào)報(bào)道：在渝全國人大代表、住渝全國政協(xié)委員 今日赴京出席全國兩會(huì)

　　著眼民生福祉，心系改革發(fā)展，推進(jìn)依法治國。今日，在渝全國人大代表和住渝全國政協(xié)委員，帶著山城人民的心聲和期望，乘坐重慶航空公司班機(jī)飛赴北京，出席全國兩會(huì)。

　　明天，全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕。5日，十二屆全國人大四次會(huì)議開幕。代表委員關(guān)注著哪些熱點(diǎn)話題？準(zhǔn)備了哪些議案提案？大家對民生服務(wù)、改革創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展和依法治國有何建議？離渝赴京前夕，重慶晚報(bào)記者采訪了部分代表和委員。

　　全國人大代表、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院副院長李秋

　　重慶兒科醫(yī)生缺口1200余人

　　二胎政策放開，兒童就醫(yī)難問題越顯緊張。國家衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示，我國兒科醫(yī)生缺口達(dá)20萬人，我市兒科醫(yī)生缺口就達(dá)1200余名。

　　“這段時(shí)間,二胎政策和兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期就醫(yī)難,成了社會(huì)關(guān)注較高話題。加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)是這次兩會(huì)我比較關(guān)注的問題?！崩钋镎f，兒科醫(yī)生缺口不僅集中在二級醫(yī)院和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，三甲醫(yī)院同樣存在。緩解兒童就醫(yī)難，要從培養(yǎng)兒科醫(yī)生、兒科護(hù)士等專業(yè)人士入手。此外，加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù)能力，建立分級診療，對兒科醫(yī)生進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)也十分重要。

　　全國政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)音樂學(xué)院院長張禮慧

　　完善低齡兒童照料體系

　　隨著二胎政策實(shí)施，我國0—3歲兒童照料體系越來越不適應(yīng)形勢需要。“目前來看，大多數(shù)雙職工家庭選擇祖輩照料或雇請保姆，還有一些家庭選擇夫妻一方放棄就業(yè)，在家照料孩子。”張禮慧建議，完善0—3歲兒童照料體系，形成多元化的照料渠道。

　　“鼓勵(lì)興辦公辦、民營0-3歲兒童照料機(jī)構(gòu)。政府一方面從資質(zhì)和日常運(yùn)作上嚴(yán)格監(jiān)督，另一方面從政策上給予充分扶持，同時(shí)規(guī)范現(xiàn)有的育嬰保姆市場。”張禮慧建議，還可鼓勵(lì)有條件的單位重建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾有的育嬰室，政府給予政策扶持，可對受益職工適當(dāng)收費(fèi)。有條件地方建立社區(qū)兒童照料中心，開展臨時(shí)托管和日間照料等多樣化服務(wù)。支持有條件的家庭選擇一方家長在家照顧兒童，采取必要措施推動(dòng)回家者的家務(wù)勞動(dòng)獲得社會(huì)承認(rèn)。

　　全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體

　　土壤安全工程列入十三五規(guī)劃

　　謝德體建議將土壤安全工程列入國家十三五規(guī)劃。他說，全國每年因土壤污染造成農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)和重金屬超標(biāo)的損失達(dá)200億元。“土壤安全問題面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，對糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境安全等有決定性的影響?！苯衲陜蓵?huì)，他將建議將土壤安全工程列入國家十三五規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全鏈條、全覆蓋的土壤安全工程戰(zhàn)略體系。他還建議成立國家土壤安全委員會(huì)或辦公室，統(tǒng)籌做好國家土壤安全戰(zhàn)略部署。 重慶晚報(bào)記者 周小平 夏祥洲 何浩 吳娟 陶昆

　　快看！今年全國兩會(huì)都有啥熱點(diǎn)？

　　十三五規(guī)劃

　　將勾勒怎樣的發(fā)展圖景？

　　波瀾壯闊的“十二五”已經(jīng)收官，中國交出了一份成績優(yōu)異的答卷：綜合國力穩(wěn)居全球第一陣營、對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率居首位、躍升為第一大貿(mào)易國……“十二五”期間中國邁上了一個(gè)大臺階，“十三五”中國將奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。今年兩會(huì)將審查討論“十三五”規(guī)劃綱要草案，未來五年有哪些大戰(zhàn)略、大布局、大手筆？令人期待。“‘十三五’也是消除絕對貧困、向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的攻堅(jiān)階段，關(guān)系著億萬老百姓的福祉?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼教授表示，相信這份規(guī)劃綱要草案將繪就出充滿希望的中國發(fā)展“路線圖”。

　　供給側(cè)改革

　　新常態(tài)如何開創(chuàng)發(fā)展新境界？

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，國之首要、民之關(guān)切。5年前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著平均兩位數(shù)增速，現(xiàn)在則步入個(gè)位數(shù)增長階段，2015年經(jīng)濟(jì)增速以6.9%收官。從高速轉(zhuǎn)向中高速增長，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的階段性特征之一。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是讓中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“藥方”。如今，作為供給側(cè)改革五大任務(wù)之一“去產(chǎn)能”已經(jīng)率先發(fā)力，煤炭、鋼鐵行業(yè)的化解產(chǎn)能過剩已作出具體部署，各界對此十分關(guān)注?！巴七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)?！比珖f(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說?？梢灶A(yù)見，供給側(cè)改革將有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　“第一動(dòng)力”如何發(fā)力？

　　受環(huán)境資源瓶頸制約，加上勞動(dòng)力、資金等成本大幅上漲，我國固有的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢大大削弱，必須從要素驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“十三五”規(guī)劃建議中提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。放眼神州，創(chuàng)新的大潮涌動(dòng)，在國家政策推動(dòng)下，去年新登記企業(yè)平均每天超過1.2萬戶。如何通過創(chuàng)新培育我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)？怎樣更好打造“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的制度環(huán)境？如何讓每個(gè)人創(chuàng)新的積極性得到充分發(fā)揮？兩會(huì)是集思廣益、群策群力的重要平臺。

　　扶貧攻堅(jiān)

　　如何確保實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)？

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我國脫貧工作已進(jìn)入攻城拔寨的“沖刺期”。去年年底發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出，到2020年全國貧困人口全部脫貧，這意味著在5年時(shí)間，每年要減貧1170余萬人，平均每月減貧近100萬人，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。當(dāng)扶貧攻堅(jiān)的“沖鋒號”吹響，下一步扶貧工作如何開展？怎樣保證精準(zhǔn)扶貧？如何確保扶貧攻堅(jiān)如期完成？這些問題是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，也是代表委員共商國是、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

　　綠色發(fā)展

　　建設(shè)美麗中國如何推進(jìn)？

　　過去5年，“生態(tài)”“環(huán)保”“綠色”等主題越來越多出現(xiàn)在國家工作部署中。從黨的十八大報(bào)告首提“美麗中國”到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式”，“綠水青山就是金山銀山”正逐漸成為全社會(huì)的共識，環(huán)境保護(hù)合力不斷集聚形成。當(dāng)前，我國的生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的要求、群眾的期盼還有不小差距。在2016年這個(gè)春天，會(huì)內(nèi)會(huì)外將釋放哪些綠色發(fā)展的新政策？建設(shè)“美麗中國”將有哪些新舉措新部署？

　　改革攻堅(jiān)

　　“硬骨頭”將怎么啃？

　　公車改革、簡政放權(quán)、土地制度改革、戶籍制度改革、國企改革……黨的十八屆三中全會(huì)以來，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，涉及15大領(lǐng)域、330多項(xiàng)重要改革舉措鋪展開來，讓老百姓擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。奮斗未有窮期。目前，改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，每一項(xiàng)深水區(qū)的改革措施都是在“動(dòng)奶酪”“破藩籬”，都需要拿出壯士斷腕的勇氣和決心。2016年，改革的“硬骨頭”怎么啃？如何讓百姓更多受益？“我們必須抓住機(jī)遇，堅(jiān)定改革信念，同時(shí)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的改革特點(diǎn)，增強(qiáng)改革的自覺性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！边t福林委員表示。

　　“一老一小”

　　養(yǎng)老社保體系如何構(gòu)建？

　　一面是伴隨中國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，另一面是“全面二孩”政策實(shí)施，這“一老一小”領(lǐng)域，有不少難題待解?！耙淮搽y求”“未富先老”等一系列養(yǎng)老問題開始出現(xiàn)，“二孩”想生不敢生的糾結(jié)也開始顯現(xiàn)，未來養(yǎng)老社保等體系建設(shè)尚需推進(jìn)。對此，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華等學(xué)者表示，對緩解養(yǎng)老壓力要進(jìn)一步完善養(yǎng)老金的制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等制度上的安排。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社保體系構(gòu)建。此外，要為“二孩”生育提供更多公共服務(wù)。

　　食品安全

　　“舌尖上的安全”如何把好關(guān)？

　　從2012年至2015年，在歷年兩會(huì)熱詞排行榜上，“食品安全”一直是關(guān)鍵詞。這從一個(gè)側(cè)面反映出，食品行業(yè)企業(yè)“小散亂”、違法犯罪成本低等問題仍很突出，“舌尖上的安全”仍是百姓心頭的一件大事。食品安全整治任務(wù)仍很艱巨。2016年，國家在保障食品安全方面將有何動(dòng)作？人們充滿期待。

　　反腐倡廉

　　如何進(jìn)一步推進(jìn)？

　　隨著一大批“大老虎”落馬，“反腐一陣風(fēng)”等論調(diào)不攻自破。從不敢腐到不能腐、不想腐……黨的十八大以來，反腐倡廉一直是國家工作要點(diǎn)和社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)。近年來，群眾對近在眼前的“蠅貪”之害，感受甚為真切?！胺锤Χ炔粶p，不僅體現(xiàn)在‘打老虎’，更要向基層延伸。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說，要制定更細(xì)措施，加大對百姓身邊腐敗行為的懲治力度。據(jù)新華社