中國網(wǎng)財經(jīng)9月10日訊 2014天津夏季達(dá)沃斯論壇今日開幕。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在開幕全會上發(fā)表重要演講。李克強(qiáng)總理表示，今后推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新這兩大方面，使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，邁向中高端水平，創(chuàng)造價值，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。

    李克強(qiáng)表示，中國還是一個發(fā)展中國家，必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適度也不行。當(dāng)然我們所說的發(fā)展，是就業(yè)和收入增長的發(fā)展，是質(zhì)量和效益提高與節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，也是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯，我們叫做所謂三棲疊加的階段，已經(jīng)到了爬坡過坎的關(guān)鍵時刻。下半年和今后一段時間，我們將進(jìn)一步加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把金鑰匙，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新這兩大方面，使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，邁向中高端水平，創(chuàng)造價值，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。 

    李克強(qiáng)指出，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，是創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義，中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新，創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。 中國30多年來本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能依然蘊(yùn)藏在體制改革之中。試想中國有13億人，其中有8-9億勞動力，如果他們都動起來，投入創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新、創(chuàng)造，這是如此巨大的力量，關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和增強(qiáng)社會創(chuàng)造力。

    另外，李克強(qiáng)說，破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新、創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在人民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，在中國960萬平方公里的大地上掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。 中國人民勤勞智慧的自然稟賦就會充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機(jī)就會更新、換代、升級。 中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，開弓是沒有回頭箭的，我們將繼續(xù)深化行政管理體制的改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務(wù)，釋放市場的潛能和發(fā)展的動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的先手棋，那么制度建設(shè)就是連環(huán)炮。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)， 一方面我們要拿出完整的權(quán)利清單，政府應(yīng)該做什么，法無授權(quán)不可為，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象，使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)；另一方面，要給出負(fù)面清單，政府要讓企業(yè)明了，不能干什么，可以干什么。法無禁止皆可為，已形成公開透明，預(yù)期穩(wěn)定的制度安排，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)。 另一方面，就是要拿出責(zé)任清單，政府該怎么樣管市場，法定職責(zé)必須為以建立和維護(hù)誠信經(jīng)營，公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)造。政府加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，當(dāng)好市場秩序的裁判員和改革創(chuàng)新的守護(hù)者。只有拔掉雜草，稻谷才能長得茂盛，寬容違法者就是對守法者的不公，甚至?xí)?dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

    另一個方面，要加大科技創(chuàng)新的力度，中國經(jīng)濟(jì)的總量雖然已經(jīng)居世界前列，但許多產(chǎn)業(yè)仍處于世界的中低端，傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了，必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)，這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整，我們將堅持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，淘汰落后產(chǎn)能，打造產(chǎn)品和服務(wù)的全球價值鏈，使創(chuàng)新真正地能夠創(chuàng)造更高的價值。這就需要加強(qiáng)人力資本的投入，提高勞動者的素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)質(zhì)量和品牌水準(zhǔn)，特別是要通過加快改革解除對企業(yè)包括個體經(jīng)營者創(chuàng)新的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn)，推動教育的發(fā)展。

     最后，李克強(qiáng)說，今天是中國的教師節(jié)，中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)，在中國的勞動力當(dāng)中，有數(shù)以億計的各類專業(yè)人才和各類技能者大概將近兩億人，大家可以試想一下，如果這么多人都能夠哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智，中國人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉，把他們的聰明才智發(fā)揮出來，形成萬眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)新的新形態(tài)，體力+腦力、制造+創(chuàng)造，甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價值，上新的臺階。（中國網(wǎng)財經(jīng)中心）