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2025年01月09日 星期四

吳敬璉：國企改革應由"管企業(yè)"向"管資本"轉變

  • 發(fā)布時間：2014-08-29 22:14:00  來源：新華網(wǎng)  作者：武衛(wèi)紅 霍思穎  責任編輯：姚慧婷

　　如何看待發(fā)展混合所有制經(jīng)濟？國企改革中應如何完善國有資本管理體制？著名經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉29日在接受專訪時表示，在推進國企改革過程中，政府應當加快從“管企業(yè)”向“管資本”轉變。

　　吳敬璉表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟可以提高整體經(jīng)濟的運營效率。而在國有資本經(jīng)營和管理方式上，政府要由過去“管企業(yè)”的方式向“管資本”的方式轉變。

　　“如果按照‘管企業(yè)’的辦法實行混合所有制，民營資本會有擔心，因為其對公司大政方針都沒有發(fā)言權。但如果能按照《公司法》進行治理，民營資本應該可以消除顧慮。”吳敬璉說。

　　吳敬璉進一步解釋說，現(xiàn)在國有企業(yè)依然是由各級國資委按照“管企業(yè)”的方式進行管理：管人、管事、管資產(chǎn)，而今后需要轉變?yōu)樵凇豆痉ā返目蚣芟拢蓢匈Y本的代表機構作為國有資本的一個股東來“管資本”，并加快建立和完善公司治理結構，從而能夠在所有者和經(jīng)營者之間建立制衡關系。

　　對于如何實現(xiàn)向“管資本”轉變，吳敬璉建議，應盡快在國家層面成立一家國有資本運營公司，把相當大規(guī)模的國有資本轉到社會保障基金，由社保基金直接投資或者委托資產(chǎn)管理公司進行投資，并作為股東代表的身份介入到公司管理。

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