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2025年01月08日 星期三

銀監(jiān)會(huì)許曉征:監(jiān)管是對(duì)金融創(chuàng)新的保護(hù)

  中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月28日訊 “2015第四屆金融街論壇”于2015年10月28-29日在京舉辦。本屆論壇將以“新常態(tài)、新金融、新功能”為主題,將聚焦新常態(tài)下金融業(yè)改革開放。中國銀監(jiān)會(huì)普惠金融部網(wǎng)貸協(xié)調(diào)處處長許曉征在會(huì)上表示,互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興的事物,它的特點(diǎn)非常的明顯,對(duì)監(jiān)管者來說也是非常挑戰(zhàn)和非常創(chuàng)新的。同時(shí)她表示,大家普遍都認(rèn)為創(chuàng)新和監(jiān)管之間是一種博弈的關(guān)系,其實(shí)換一個(gè)角度想,監(jiān)管實(shí)際上它是為創(chuàng)新提供一個(gè)更好的合法合規(guī)的經(jīng)營環(huán)境,對(duì)金融創(chuàng)新來說應(yīng)該是一種保護(hù)。

  許曉征講話實(shí)錄如下:

  謝謝主持人,大家普遍都認(rèn)為創(chuàng)新和監(jiān)管之間是一種博弈的關(guān)系。其實(shí)我們可以換一個(gè)角度想,監(jiān)管實(shí)際上它是為創(chuàng)新提供一個(gè)更好的合法合規(guī)的經(jīng)營環(huán)境,對(duì)金融創(chuàng)新來說應(yīng)該是一種保護(hù)。反過來說,創(chuàng)新的發(fā)展也給我們監(jiān)管者提出了更高的挑戰(zhàn)和更新的監(jiān)管理念,所以我覺得這兩者之間應(yīng)該說是不矛盾,確實(shí)是達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡,應(yīng)該是一種互相促進(jìn)的關(guān)系。

  互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興的事物,它確實(shí)是,它的特點(diǎn)非常的明顯,它具有技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性,而且它的發(fā)展速度很快,而且它是一種跨界經(jīng)營。這三個(gè)特點(diǎn)就決定了它本身的新興的事物,對(duì)我們監(jiān)管者來說也是非常挑戰(zhàn)和非常創(chuàng)新的。

  我們對(duì)于這樣一種新興的事物,應(yīng)該說我們的監(jiān)管理念有三個(gè)原則:一個(gè)是我們也是一種創(chuàng)新的監(jiān)管理念,它不同于傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)、持牌機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,應(yīng)該是有一些更新型的監(jiān)管思路和保護(hù)創(chuàng)新的理念在里面,還有一種就是包容性的思維,最后還是規(guī)范發(fā)展,底線思維。這是我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的一個(gè)大的監(jiān)管的思路和原則。

  實(shí)際上對(duì)于監(jiān)管來說,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,我們想可能要達(dá)到三個(gè),或者我們要做的有三個(gè)出發(fā)點(diǎn),一個(gè)就是防止互聯(lián)網(wǎng)金融概念的泛化和濫用,能夠讓它回歸到互聯(lián)網(wǎng)金融一種本質(zhì)發(fā)展的功能上來。實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)金融在一定程度上是普惠金融的一個(gè)概念,或者是普惠金融一個(gè)范疇內(nèi)解決的思考點(diǎn),可以說是。

  普惠金融最主要的是能夠滿足各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層的信貸的可獲得性,特別是解決當(dāng)前中小微企業(yè),還有三農(nóng)融資難、融資貴的問題。所以互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該說它的本質(zhì)應(yīng)該脫離于這樣的宗旨和自身的功能定位,防止它向脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。

  第二點(diǎn),我們的監(jiān)管應(yīng)該立足于建立一種更加科學(xué)的監(jiān)管體系。一方面對(duì)于創(chuàng)新要有一定的,用包容性創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的業(yè)務(wù)以及保護(hù)。再一方面,我們通過一些底線思維監(jiān)管負(fù)面清單的形式,對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行約束和規(guī)范,可能對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管更加強(qiáng)調(diào)的是行為監(jiān)管。

  第三方面,因?yàn)樗且粋€(gè)創(chuàng)新的事物,所以我們可能會(huì)對(duì)這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融是一種長期不斷地調(diào)研,不斷地深入,更好地滿足市場需求的相繼調(diào)整的思路,能夠讓互聯(lián)網(wǎng)金融能夠更好地達(dá)到普惠金融的目的,提高金融資產(chǎn)的配置效率,降低它的成本,最終能夠在一定程度上為中小微企業(yè)、三農(nóng)融資難、融資貴發(fā)揮積極的作用。這就是我們銀監(jiān)會(huì)的一些思考。

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