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未來(lái)三年輸配電價(jià)公布 深圳輸配電價(jià)改革再破堅(jiān)冰
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-15 11:42:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委今天(15號(hào))公布了深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案:核定后深圳市電網(wǎng)的輸配電價(jià)水平,2015-2017年分別為每度電0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年深圳電網(wǎng)實(shí)際購(gòu)電、售電價(jià)差0.1558元下降一分多,并逐年降低。這意味著什么?又將帶來(lái)什么?
作為首吃螃蟹者,元旦開始正式實(shí)施的深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn),核心的內(nèi)容就是改變電網(wǎng)公司以往吃價(jià)差的盈利模式,變?yōu)轭愃朴诟咚俟肥铡斑^(guò)路費(fèi)”——按照電網(wǎng)的實(shí)際成本核定相對(duì)公開透明的輸配電價(jià),電網(wǎng)公司按照這個(gè)輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林介紹,這次改革試點(diǎn)最大的意義是,給出了電網(wǎng)到底應(yīng)該收多少錢:
改革之后,把中間的過(guò)網(wǎng)費(fèi)用進(jìn)行固定,那么它就會(huì)對(duì)輸配電業(yè)務(wù)更專注。對(duì)他的成本監(jiān)管也由原來(lái)間接監(jiān)管改為直接監(jiān)管,對(duì)他的投資、成本費(fèi)用都要嚴(yán)格核定,有些暫時(shí)不必要的投資都要進(jìn)行核減。
這次輸配電價(jià)是首次在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,按“準(zhǔn)許成本加合理收益”方式測(cè)算制定的,在成本上也有一定約束。電網(wǎng)實(shí)際成本高出政府核定的準(zhǔn)許成本時(shí),高出部分由企業(yè)自行消化,低于準(zhǔn)許成本時(shí),節(jié)約成本則可以在企業(yè)和用戶間分享。許昆林介紹,這次改革,輸配電價(jià)每度降了一分多,傳導(dǎo)到銷售側(cè),就會(huì)讓用戶受益。而未來(lái),對(duì)壟斷環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督后,厘清政府與市場(chǎng)邊界,有利于促進(jìn)價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo),傳導(dǎo)也會(huì)更靈敏。
上游價(jià)格的張張落落,就可以比較靈敏的反映到下游,市場(chǎng)有些價(jià)格成本的降低,或者技術(shù)進(jìn)步,上網(wǎng)側(cè)價(jià)格如果能降低的話,銷售側(cè)很快就能體現(xiàn)出來(lái)。
公布輸配電價(jià),也為下一步推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化改革奠定基礎(chǔ),未來(lái)電力用戶和發(fā)電企業(yè)之間有了協(xié)商定價(jià)的談判基礎(chǔ),有利于電力企業(yè)直接交易的順利開展。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析,這對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),好處更多。
比如說(shuō)我是工廠,因?yàn)檫@個(gè)價(jià)格公布后,我就可以跟五大發(fā)電公司談,假如我一年365天穩(wěn)定用電,是個(gè)優(yōu)質(zhì)客戶,能不能給我一個(gè)合理的電價(jià),相對(duì)比較低的。
據(jù)了解,繼深圳市電網(wǎng)后,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),許昆林介紹,改革比想象更快。
改革比大家想象中來(lái)的更快,我所了解的,其他地方也在躍躍欲試,因?yàn)檫@種改革多方都會(huì)受益的。
不過(guò),國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹杰認(rèn)為,改革是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,輸配電價(jià)改革只是一小步,未來(lái)還有巨量工作,需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
必須有良好的法治環(huán)境,還要有平衡機(jī)制,還得有個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)安全可靠,都要有相關(guān)一整套的規(guī)則設(shè)計(jì)。
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