流動(dòng)人員檔案保管費(fèi)下月起取消

　　查閱費(fèi)、證明費(fèi)、轉(zhuǎn)遞費(fèi)同時(shí)取消 相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算

　　人社部昨天透露，中組部、人社部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》，要求自2015年1月1日起取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用，各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。

　　《通知》要求，各地要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。流動(dòng)人員人事檔案實(shí)行“集中統(tǒng)一、歸口管理”的管理體制，由縣級(jí)以上(含縣級(jí))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案?？绲貐^(qū)流動(dòng)人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

　　《通知》指出，流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)包括檔案的接收和轉(zhuǎn)遞；檔案材料的收集、鑒別和歸檔；檔案的整理和保管；為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù)；依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明；為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(guó)(境)等政審(考察)服務(wù)；黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等7個(gè)方面內(nèi)容。

　　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人涂改流動(dòng)人員檔案，嚴(yán)禁在年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷和身份等方面弄虛作假，嚴(yán)禁為不符合政策規(guī)定的人員新建、重建檔案，不得無(wú)故推諉拒收檔案，不得出具虛假證明，不得擅自向外公布或泄露流動(dòng)人員檔案內(nèi)容。對(duì)違反規(guī)定的，由黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門嚴(yán)肅查處。

　　>>新聞背景

　　全國(guó)每年收檔案費(fèi)數(shù)十億

　　新華社曾發(fā)布消息稱，據(jù)專家估算，全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市，每個(gè)市每年收費(fèi)少則數(shù)百上千萬(wàn)元，大城市動(dòng)輒上億元，全國(guó)每年收取的檔案保管費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元，僅北京每年收取的檔案費(fèi)就超過(guò)1億元。同時(shí)，全國(guó)尚無(wú)哪個(gè)省市公開(kāi)過(guò)檔案保管費(fèi)的具體使用、支出細(xì)目。

　　此外，今年8月還有媒體報(bào)道稱，在各種檔案保管群體中，公務(wù)員享受免費(fèi)，國(guó)企職工則由單位付費(fèi)。這意味著，收入穩(wěn)定的人群享受免費(fèi)檔案保管服務(wù)，而流動(dòng)人員則要為自己的檔案向管理機(jī)構(gòu)付費(fèi)，不免讓人覺(jué)得有失公平。

　　記者了解到，這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的收費(fèi)，在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案保管收費(fèi)的規(guī)定，山東青島開(kāi)發(fā)區(qū)也已停止收費(fèi)。專家認(rèn)為，免除檔案保管費(fèi)，是打破人才流動(dòng)藩籬具體、有效的手段。雖然地方政府少了一筆小錢，但卻能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力。