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周延禮:保險業(yè)改革完善價格形成和準入退出機制

  • 發(fā)布時間:2014-10-31 09:34:00  來源:人民網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:曹慧敏

  中國保監(jiān)會副主席周延禮再提全面深化市場化改革,稱“要以完善價格形成機制和準入退出機制為著力點,全面深化保險業(yè)的改革”。

  昨日,在京舉辦的“2014金融街論壇”上,人身險和車險費率市場化改革,作為完善價格形成機制的重要抓手,再度為各方關注。周延禮在會上明確,完善費率形成機制方面,要從繼續(xù)推進壽險產(chǎn)品預定利率的改革和積極穩(wěn)妥深化商業(yè)車險條款費率的改革兩個方面多做工作。

  普通型人身保險費率新政策自去年8月5日起正式實施已有一年多的時間,無論是從調(diào)動保險公司研發(fā)費改新產(chǎn)品的主動性上,還是從更多元化的產(chǎn)品對保險公司的貢獻上,業(yè)內(nèi)都看到了一定的積極效果,這種積極效果有望擴大輻射范圍。

  對此,周延禮坦言,要“從普通型的產(chǎn)品延伸到分紅型,萬能型的其他的壽險產(chǎn)品。力爭實現(xiàn)人身保險定價機制的全面市場化,進一步激發(fā)市場活力”。

  相對壽險,車險的費率市場化改革更趨穩(wěn)妥,時間上有些滯后。今年下半年,保監(jiān)會向各家保險公司下發(fā)了《關于深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革的指導意見(征求意見稿)》,意味著商業(yè)車險費率改革終于邁入了實際操作階段。但最終方案發(fā)布超過此前預期,或將延遲至明年。

  周延禮明確,要積極穩(wěn)妥深化商業(yè)車險條款費率的改革,以行業(yè)的示范條款為主體,創(chuàng)新型的條款為補充,建立標準化、個性化并存的商業(yè)車險條款體系。以大數(shù)法則為基礎,市場化為導向,保險公司自主定價,建立科學、合理,符合我國國情和廣大消費者需求的商業(yè)車險的保險產(chǎn)品。

  在完善市場準入和退出機制方面,周延禮給出方向性說法:“要突出專業(yè)性、區(qū)域性的方向,遵循市場化、法制化的原則,堅持對內(nèi)開放和對外開放并重,統(tǒng)籌規(guī)劃市場準入和市場體系的培育”。同時,要以推進和規(guī)范并購重組為重點,建立法律和市場手段為主,形成手段為輔的多層次市場退出體系。完善保險保障基金的風險救助體系,有效地化解單個機構風險,確保不出系統(tǒng)性的風險。

  周延禮在會上表示,要著力發(fā)揮市場機制在配置資源當中決定性的作用,以完善費率形成機制和保險公司準入和退出機制為重點,構成充滿活力、創(chuàng)新力強、功能互補、多元化發(fā)展的現(xiàn)代保險體系。近年來,我國保險業(yè)通過股份制改革,引入戰(zhàn)略投資者,境外上市機制,初步建立起比較完善的公司治理結構,保險公司的競爭力也不斷的增強,現(xiàn)在有四家保險公司進入世界500強。

  周延禮在會上透露,下一步,保監(jiān)會要按照資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的要求繼續(xù)深化保險改革,切實加強董事會建設,充分發(fā)揮董事會科學決策的制度,健全董事會、監(jiān)事會管理層的制衡機制。完善保險公司的績效考核、薪酬激勵機制和約束機制,規(guī)范保險公司的關聯(lián)交易和信息披露,不斷的提升保險公司的治理能力和管理水平。

  同時,保監(jiān)會將順應保險業(yè)發(fā)展的趨勢,遵循監(jiān)管規(guī)律,立足于中國國情,借鑒國際經(jīng)驗,落實抓服務,嚴監(jiān)管,防風險,努力構建有中國特色的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系。

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