境外投資、境外并購(gòu)不僅是解決中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備、平衡國(guó)際貿(mào)易的一條好出路，而且收購(gòu)擁有良好技術(shù)、知名品牌或有效營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的海外公司，也是提高中資企業(yè)效率和效益的一條捷徑。

　　日前，國(guó)家商務(wù)部發(fā)布新規(guī)，放寬對(duì)中國(guó)企業(yè)境外投資的審批。即中資企業(yè)境外投資只有涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)時(shí)，才需提交商務(wù)部審批，其余只需向商務(wù)部備案即可。

　　今天的中國(guó)已經(jīng)不再是一個(gè)資金匱乏的國(guó)家，境外投資、境外并購(gòu)不僅是解決中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備、平衡國(guó)際貿(mào)易的一條好出路，而且收購(gòu)擁有良好技術(shù)、知名品牌或有效營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的海外公司，也是提高中資企業(yè)效率和效益的一條捷徑。

　　長(zhǎng)期來(lái)，中資企業(yè)境外投資僅局限于幾家特大型國(guó)企，如中投公司、中金公司以及中石油、中海油、中石化、中建公司、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)等。就是這些享有“特權(quán)”的國(guó)企要到境外投資，也須獲得審批。其他民營(yíng)企業(yè)若需出去境外投資，麻煩可想而知。而現(xiàn)在有實(shí)力有需要去境外投資的民營(yíng)企業(yè)太多了。

　　中國(guó)有權(quán)批準(zhǔn)或者否決中資企業(yè)境外投資的政府機(jī)關(guān)有兩個(gè)，除了商務(wù)部之外，還有發(fā)改委。國(guó)際金融危機(jī)前后，中國(guó)國(guó)企境外投資的業(yè)績(jī)不好，受到普遍詬病。為此，商務(wù)部曾發(fā)文規(guī)定，凡1億美元以上的境外投資均須商務(wù)部批準(zhǔn)。

　　現(xiàn)在商務(wù)部的新規(guī)，實(shí)際上已經(jīng)為所有中資企業(yè)撤除了去境外投資的行政障礙。而發(fā)改委在今年5月初就發(fā)布新規(guī)，只有境外投資項(xiàng)目超過(guò)10億美元的才須報(bào)批，之下的只要備案即可。而10億美元以上的境外投資項(xiàng)目畢竟是不多的。

　　實(shí)際上，現(xiàn)代企業(yè)的所作所為均是依據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)需要而為，企業(yè)之決策的前景風(fēng)險(xiǎn)都是他們自己的事。政府沒(méi)有必要為其代勞。過(guò)去國(guó)企在境外投資的大量失敗，更多的原因其實(shí)是那些國(guó)企沒(méi)有按市場(chǎng)規(guī)則在辦。因此，就是對(duì)于改善國(guó)企的境外投資，也不需要設(shè)置更多的行政審批，而是要進(jìn)行切實(shí)的市場(chǎng)化改革。

　　從另一方面來(lái)看，海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我外貿(mào)出口、貿(mào)易順差大增，8月、7月連創(chuàng)單月歷史紀(jì)錄新高。

　　目前人民幣正進(jìn)入上升通道，美元正在此時(shí)上行，再加上貿(mào)易順差的加大，人民幣升值的壓力就會(huì)非常大。如果人為估低人民幣，則積壓的問(wèn)題會(huì)更大；如果被動(dòng)地升值人民幣，那么不但可能影響目前出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而最后造成中國(guó)外貿(mào)出口增速的逐漸降低，壞了眼下外貿(mào)出口的好局。

　　更嚴(yán)重的是，人民幣被動(dòng)升值，可能會(huì)吸引更多的國(guó)際熱錢。外貿(mào)順差加上國(guó)際熱錢，使我外匯占款大大增加。還有，當(dāng)前中國(guó)政府微刺激政策正在逐漸展開實(shí)施，貨幣逐漸寬松。假若這“三箭齊發(fā)”，貨幣超發(fā)幾乎很難避免，印鈔機(jī)重新開動(dòng)似也難阻止了。

　　表面看來(lái)，人為低估人民幣和被動(dòng)升值人民幣兩條路都難。其實(shí)根本的問(wèn)題是要為外貿(mào)順差、為龐大的中國(guó)外匯儲(chǔ)備找到出路。放中國(guó)企業(yè)“走出去”，無(wú)疑是一條好出路。