國務院8月21日公布《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，鼓勵職工安排帶薪年休假，要求將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權益保障的重要內容，推動機關、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。

　　這是《職工帶薪年休假條例》出臺6年后，國家再次強力推進這項制度，是為了促進旅游業(yè)發(fā)展。舊事重提，是因為具有強制性的《條例》實施效果無法令人滿意。抽樣調查顯示，目前國內真正執(zhí)行帶薪休假的企業(yè)不足50%。

　　常州市歐標環(huán)保設備安裝公司位于溧陽市郊區(qū)，只有不到200人的勞動密集型企業(yè)，員工工資也與周邊企業(yè)相差無幾，但當周邊企業(yè)頻頻遭遇招工難時，這家企業(yè)卻很少為招工犯愁，其員工流動率連續(xù)多年穩(wěn)定在5%以內，這對于平均流動率超過30%的國內勞動密集型企業(yè)來說確實有些不可思議。問員工為何不想離開，噴漆工黃高峰回答說：“這里比較規(guī)范，給我們繳保險，每周可以休息一天，最主要的是每工作滿一年可以有一天帶薪休假。”黃高峰今年工作滿四年，前段時間剛連休了4天。

　　其實這家企業(yè)的年休假制度也是土辦法：職工工齡每滿一年多休一天年休假，最多不超過10天，并沒有完全執(zhí)行國家的年休假制度。即便這樣，企業(yè)職工依舊很滿足，并對企業(yè)產(chǎn)生了很強的歸屬感。

　　因為在很多勞動密集型企業(yè)職工看來，帶薪休假實在太過遙遠。宜興一家制罐企業(yè)的倉庫主管葛繼珍說，老板給她的年薪是5萬元，這個工資是扣除公休假后的年工作日——一年工作滿330天算的，攤到每天是151.5元。每天上班打考勤，如果一年工作超過330天，則以增加的天數(shù)乘以151.5元補足。記者告訴她，法律規(guī)定帶薪休假的對象包括所有企業(yè)包括個體工商戶時，葛繼珍笑著說：“我們這里的企業(yè)都是這么規(guī)定的，來的時候就談好的。帶薪休假，那是機關事業(yè)單位的人享受的，我們打工的，哪敢想這個啊！”

　　帶薪休假執(zhí)行情況較好的機關事業(yè)單位，也不是所有人都能獲得這項權利。記者昨天采訪了南京市級機關公務員小景，工作了11年的小景無奈地說：“我也想趁暑假休假帶寶寶出去玩玩，可是我們領導很敬業(yè)，從來不休假，我們哪敢休啊。”小景說，單位里也有人休假，但很少，不休假也沒有三倍工資?！坝袥]有想過投訴？”“怎么會？”小景笑道。

　　省勞動監(jiān)察總隊隊長經(jīng)洪斌印證了記者的調查。經(jīng)洪斌說，這幾年勞動者投訴的焦點還是集中在勞動報酬、社會保險和勞動合同這三個方面，也有人電話咨詢帶薪休假，但很少有勞動者專門為此投訴的。

　　“在目前勞動關系中，勞動者還處于弱勢地位，勞動維權也停留在基本的生存權方面”，蘇州泰豐人力資源公司總經(jīng)理章國良說，在很多勞動者看來，帶薪休假是“好”企業(yè)的福利，并沒有意識到這是自己應得的權益之一。“這就需要相關部門不僅制定出強有力、細致的法律條文，還需要保障相關法律法規(guī)的落實到位?！?/p>

　　記者從省人力資源和社會保障廳了解到，為了讓更多勞動者享受到帶薪休假的權益，我省正在擬定方案，督促企業(yè)落實相關制度?！跋掳肽?，企業(yè)落實帶薪休假、高溫費的發(fā)放等情況，將成為勞動監(jiān)察部門日常巡查的重點?！苯?jīng)洪斌說。