泰國(guó)批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案希望2016年動(dòng)工

　　泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)批準(zhǔn)中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，使歷時(shí)數(shù)年的中泰鐵路建設(shè)合作終獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照泰國(guó)官員的說法，中泰雙方可能于本月底簽署諒解備忘錄，泰方希望這條泰國(guó)第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路能于2016年正式動(dòng)工。

　　泰現(xiàn)有系統(tǒng)陳舊

　　泰國(guó)鐵路系統(tǒng)主要建設(shè)于19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前，部分鐵路線起初曾使用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌，但在1919年時(shí)統(tǒng)一使用1000毫米規(guī)矩的米軌，沿襲至今。

　　雖然泰國(guó)在20世紀(jì)后半葉增建了一些支線鐵路，但鐵路布局、軌道寬度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可謂使用了一個(gè)多世紀(jì)，陳舊不堪，無法適應(yīng)現(xiàn)代軌道運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

　　由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是鐵軌沉陷嚴(yán)重，泰國(guó)鐵路事故頻發(fā)，但由于列車時(shí)速通常低于50公里，有些路段甚至不足15公里，所以，盡管火車出軌頻繁，但幾乎沒有導(dǎo)致重大傷亡。

　　在曼谷以西70公里的湄空鎮(zhèn)，有一處“鐵路市場(chǎng)”，數(shù)百攤販直接在鐵路上擺攤設(shè)點(diǎn)，待火車駛來，攤販不慌不忙地收攤散開，車內(nèi)乘客經(jīng)過時(shí)，可通過車窗與車外商販進(jìn)行交易，堪稱一道獨(dú)特的風(fēng)景，卻也道出陳舊鐵路系統(tǒng)的苦澀。

　　系統(tǒng)性改造幾十年前就迫在眉睫，歷屆政府都曾思考著手改造，但面對(duì)巨大工程和不菲耗資，鐵路改造拖沓數(shù)十載，難有進(jìn)展。

　　資金問題仍在探討

　　泰國(guó)副外長(zhǎng)敦·巴穆威奈4日說，定于本月底與中方簽署正式諒解備忘錄。依照諒解備忘錄，泰中將組成聯(lián)合工作組對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致研究，泰方由運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，中方由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)。

　　泰國(guó)4日表決的諒解備忘錄草案不包括有關(guān)合作的投資和財(cái)政安排。運(yùn)輸部長(zhǎng)巴津·占東說，財(cái)政部正在考慮資金問題，眼下正在就立項(xiàng)為聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)投資的可行性和合法性進(jìn)行研究，預(yù)計(jì)近期會(huì)有結(jié)論。

　　在4日表決后，泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)表達(dá)了對(duì)中泰鐵路合作項(xiàng)目的支持，不少議員對(duì)媒體說，這一項(xiàng)目有利于雙方發(fā)展，將加速泰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的進(jìn)程。

　　不過，也有一些議員對(duì)合作項(xiàng)目提出疑問，主要問題集中在，項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響沿線民眾生活，私人資本以何種形式參與項(xiàng)目，如何對(duì)如此昂貴的工程進(jìn)行資金監(jiān)管、可否技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

　　巴津說，政府保證這一項(xiàng)目功在千秋，對(duì)民眾生活不會(huì)產(chǎn)生任何長(zhǎng)期的負(fù)面影響。

　　改造鐵路適應(yīng)中國(guó)動(dòng)車

　　同在4日，馬來西亞宣布將升級(jí)從首都吉隆坡至馬泰邊境城市巴丹勿剎的鐵路，升級(jí)后的鐵路將可以運(yùn)營(yíng)時(shí)速180公里的動(dòng)車。

　　巴丹勿剎位于馬泰邊境，一部分位于馬來西亞境內(nèi)，屬于玻璃市州，一部分位于泰國(guó)境內(nèi)，屬宋卡府。1913年，巴丹勿剎至新加坡的鐵路線完工，5年后，泰國(guó)完成從南部重鎮(zhèn)合艾至巴丹勿剎的鐵路，使巴丹勿剎成為泰國(guó)與馬來西亞之間鐵路交通的一個(gè)重要關(guān)口。

　　馬來西亞和泰國(guó)的鐵路系統(tǒng)均使用米軌。

　　按馬來西亞方面的說法，馬來西亞計(jì)劃在2015年6月前先完成吉隆坡至馬來西亞北海的鐵路電氣化升級(jí)改造工程，而后推進(jìn)北海至巴丹勿剎的鐵路線電氣化改造。

　　改造鐵路線主要是為了適應(yīng)新引進(jìn)的中國(guó)動(dòng)車。上月，中國(guó)為馬來西亞生產(chǎn)的世界運(yùn)營(yíng)速度最高的米軌動(dòng)車組在南車株洲電力機(jī)車有限公司下線，預(yù)計(jì)2015年年底前在吉隆坡至怡保200多公里的線路上運(yùn)營(yíng)，遠(yuǎn)期計(jì)劃從新山到巴丹勿剎900多公里的線上運(yùn)營(yíng)。

　　中國(guó)南車株機(jī)公司已與馬來西亞簽訂5個(gè)項(xiàng)目共98列車的訂單，成為馬來西亞軌道交通裝備發(fā)展的最大推動(dòng)者之一。

　　-重生始末

　　●2005年前后，中國(guó)“泛亞鐵路”的構(gòu)思剛剛出爐，泰國(guó)就曾動(dòng)腦筋“搭便車”。

　　●2005至2014年間，他信·西那瓦、沙馬·順達(dá)衛(wèi)、英拉·西那瓦等幾任總理都曾表達(dá)中泰鐵路合作意愿，但終因政治不穩(wěn)定而作罷。

　　●2014年5月泰國(guó)政變后，憲法失效，立法機(jī)構(gòu)變更。軍人組成政府后，于今年7月草繪出一張改造泰國(guó)地面交通的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

　　●2014年10月，副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)巴維·翁素萬、副外長(zhǎng)敦·巴穆威奈以及政府商業(yè)顧問頌吉·乍杜西比達(dá)訪問中國(guó)，談鐵路合作，希望中方參與泰國(guó)的鐵路系統(tǒng)改造。

　　●2014年11月，現(xiàn)任總理巴育·占奧查赴京參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，與中方敲定合作，隨后形成諒解備忘錄草案。

　　●2014年12月4日，泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)就政府遞交的諒解備忘錄草案進(jìn)行表決，187票支持、7票棄權(quán)、0票反對(duì)。至此，中泰鐵路合作再現(xiàn)生機(jī)。

　　人字路線

　　計(jì)劃中的鐵路線為人字形鐵路線，北起泰國(guó)東北部的廊開府首府廊開市，一路向南，經(jīng)烏隆府、孔敬府、呵叻府，在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府的瑪塔卜縣，西南終于首都曼谷。

　　廊開—坎桂—瑪塔卜線全長(zhǎng)734公里，坎桂—曼谷線133公里。兩線均采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌，設(shè)計(jì)時(shí)速不詳。

　　泰國(guó)媒體猜測(cè)，這一項(xiàng)目可能耗資4000億泰銖(約合122億美元)。

　　泰國(guó)國(guó)土分為中部、南部、北部、東北部四大板塊，原有鐵路系統(tǒng)依照四大板塊的布局而設(shè)計(jì)，其中北部清邁到曼谷的鐵路線為核心線路。而值得關(guān)注的是，此次計(jì)劃建設(shè)的鐵路線北端位于東北部的廊開，而不是清邁。