“B牌城市”哪家強(qiáng)： 青島大連唐山包頭超省城

　　[標(biāo)準(zhǔn)排名日前發(fā)布的《中國B牌城市2015年GDP排行榜》顯示，在26個(gè)擁有B牌城市(直轄市不計(jì)，云南無B牌城市)中，粵B深圳經(jīng)濟(jì)總量最高，是唯一一個(gè)突破萬億大關(guān)的B牌城市。]

　　在中國，行政資源配置對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，而體現(xiàn)一個(gè)城市行政配置能力的形式有很多種，比如，城市車牌號(hào)。

　　1994年7月1日，公安部正式在各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，對(duì)新車和試點(diǎn)地區(qū)啟用92式機(jī)動(dòng)車牌證。1992年之前的牌照是“省份+兩位數(shù)字(地區(qū)代碼)+5位數(shù)字”，92式牌照是“省份簡稱+一個(gè)英文字母(市代碼)+5位數(shù)字”。后來由于容量不夠，數(shù)字中又加上了字母。

　　按照英文字母排序，省會(huì)無一例外都是A，當(dāng)時(shí)各省、自治區(qū)內(nèi)的第二大城市，基本都被掛上了B牌。也就是說，在某一個(gè)省里，如果你生活在“B牌城市”，那么這個(gè)城市的重要性可能僅次于省會(huì)，甚至與省會(huì)同等重要。而衡量一個(gè)城市的重要性和地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是GDP數(shù)量的大小是一個(gè)重要的指標(biāo)。

　　標(biāo)準(zhǔn)排名日前發(fā)布的《中國B牌城市2015年GDP排行榜》顯示，在26個(gè)擁有B牌城市(直轄市不計(jì)，云南無B牌城市)中，粵B深圳經(jīng)濟(jì)總量最高，是唯一一個(gè)突破萬億大關(guān)的B牌城市；青島、大連、唐山、包頭的GDP都超過了省城。

　　四大B牌城市經(jīng)濟(jì)總量超省會(huì)

　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，東部發(fā)達(dá)省份往往存在雙中心，比如廣州與深圳、蘇州與南京、青島與濟(jì)南、大連與沈陽等。尤其是現(xiàn)有的5個(gè)計(jì)劃單列市：深圳、廈門、寧波、青島和大連，行政級(jí)別上都是副省級(jí)城市，經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展較快，其在省內(nèi)的地位甚至與省會(huì)城市并駕齊驅(qū)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這5個(gè)計(jì)劃單列市中，有4個(gè)城市為B牌城市，分別是粵B深圳、魯B青島、浙B寧波和遼B大連，只有廈門例外。

　　四個(gè)B牌計(jì)劃單列市經(jīng)濟(jì)總量位居所有B牌城市前五名，其中粵B深圳GDP達(dá)到了17503億元，遙遙領(lǐng)先其他B牌城市。這也是目前全國10個(gè)GDP過萬億的城市中，唯一的一個(gè)B牌城市。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2016年，青島很有希望成為第二個(gè)進(jìn)入萬億俱樂部的B牌城市。

　　此外，有4個(gè)B牌城市的經(jīng)濟(jì)總量甚至超過了所在省會(huì)，分別是青島、大連、唐山和包頭。青島、大連和唐山GDP都位居所在省第一，但蒙B包頭GDP在內(nèi)蒙古排第二，卻也超過了自治區(qū)首府呼和浩特(呼市GDP只位列內(nèi)蒙古第三)。包頭作為國家重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地和“較大的市”，在上個(gè)世紀(jì)90年代初全國百萬人口的大城市還不多的情況下，市區(qū)人口就已突破了百萬大關(guān)，成為內(nèi)蒙古首個(gè)市區(qū)人口突破百萬大關(guān)的城市，B牌可謂實(shí)至名歸。

　　從各個(gè)B牌城市GDP總量在省內(nèi)的位次來看，有4個(gè)城市位居全省第一，有11個(gè)城市位居全省第二，有3個(gè)城市位居全省第三。應(yīng)該說這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所處的B牌是基本相適應(yīng)的。

　　B牌城市也變化

　　另外，B牌城市不僅僅是看GDP總量，也跟其市區(qū)人口規(guī)模、歷史地位等因素有關(guān)。湘B株洲雖然經(jīng)濟(jì)總量位列湖南第五，但是株洲可是南方最重要的鐵路樞紐之一。黑B齊齊哈爾作為老省會(huì)，但經(jīng)濟(jì)總量僅列第四；晉B大同僅位列山西第五，但這兩個(gè)城市均是80年代所批準(zhǔn)的“較大的市”，市區(qū)人口均在所在省份中名列第二。

　　當(dāng)然，也有不少B牌城市“寫滿”了失落。例如豫B開封，在2015年河南省內(nèi)各地GDP排行榜中，這座昔日的河南省會(huì)城市僅排在省內(nèi)第13位。雖然過去了半個(gè)多世紀(jì)，但直到今天開封市民對(duì)省會(huì)遷址仍耿耿于懷，“如果省會(huì)不搬走，開封肯定不會(huì)像今天這個(gè)樣子”。曾經(jīng)的“豫老二”在全省17個(gè)地市中的位次連連下滑，至今人均GDP只位列全省第13。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境所原所長牛鳳瑞此前就對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析，當(dāng)初省會(huì)搬遷是交通區(qū)位和行政治理因素決定的，老省會(huì)城市的發(fā)展滯后固然有歷史和行政管理的因素，但也跟它們自身的努力、開放程度、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的開放意識(shí)、執(zhí)政水平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自主性等有關(guān)。

　　另外，B牌城市也不是一成不變的，由于國務(wù)院的區(qū)劃調(diào)整，在四川和云南，B牌城市就發(fā)生了變化。

　　標(biāo)準(zhǔn)排名研究院分析認(rèn)為，行政區(qū)劃代碼、電話區(qū)號(hào)、車牌字母排序跟經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系，但并不是很嚴(yán)格，其中也有按設(shè)立地級(jí)市的先后順序排列的。三十年河?xùn)|，三十年河西，如今，中國城市發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出一種嶄新格局，也很難再用車牌字母排序來套版中國城市新秩序了。

　　附表 中國B牌城市2015年GDP排行榜

　　排名B牌城市2015年GDP(億元)省內(nèi)排名

　　1粵B深圳175032

　　2魯B青島93001

　　3蘇B無錫85183

　　4浙B寧波80112

　　5遼B大連77311

　　6冀B唐山61031

　　7蒙B包頭37822

　　8皖B蕪湖24572

　　9吉B吉林24552

　　10桂B(yǎng)柳州23982

　　11湘B株洲23355

　　12贛B贛州19742

　　13川B綿陽17002

　　14閩B莆田16557

　　15豫B開封160513

　　16黑B齊齊哈爾12704

　　17鄂B黃石12289

　　18貴B六盤水12024

　　19新B昌吉11402

　　20晉B大同10535

　　21寧B石嘴山4822

　　22瓊B三亞4352

　　23青B海東3843

　　24陜B銅川32610

　　25甘B嘉峪關(guān)19513

　　26藏B昌都1323

　　資料來源：標(biāo)準(zhǔn)排名及各地統(tǒng)計(jì)局

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