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2025年01月09日 星期四

國務(wù)院網(wǎng)站連發(fā)三文論經(jīng)濟(jì):穩(wěn)在哪 優(yōu)在哪 改善在哪

  中國網(wǎng)財經(jīng)5月16日訊 國務(wù)院網(wǎng)站今日連發(fā)三文論2016年經(jīng)濟(jì)開局。三篇文章認(rèn)為2016年我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較好開局,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,民生持續(xù)改善,并分別梳理了穩(wěn)在哪?優(yōu)在哪?改善在哪?

  三篇文章如下:

  我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好開局之一:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),穩(wěn)在哪?

  今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),民生事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步;1—4月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),積極變化不斷累積,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),穩(wěn)在哪?結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)在哪?民生持續(xù)改善,改善在哪?請看梳理:

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),穩(wěn)在哪?

  經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)

  1—2月、3月、4月份,工業(yè)增加值同比分別增長5.4%、6.8%、6%,社會消費(fèi)品零售總額增長10.2%、10.5%、10.1%,固定資產(chǎn)投資同比累計分別增長10.2%、10.7%、10.5%,波動中平穩(wěn)向好。4月份這些指標(biāo)增速雖較3月份略有回落,但考慮到工作日因素(3月份工作日比去年同月多一天,4月份工作日比去年同月少一天)及其引起的基數(shù)效應(yīng),與一季度相比仍是平穩(wěn)的。

  財政政策積極

  近年來,面對持續(xù)下行壓力,宏觀決策保持戰(zhàn)略定力,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,沒有搞強(qiáng)刺激和大水漫灌,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控,實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)抉擇、精準(zhǔn)施策,保證了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是財政政策加力增效。財政收入平穩(wěn)增長,1—4月份,全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.6%,增速比上年全年加快2.8個百分點(diǎn)。財政支出進(jìn)度加快。1—4月份,一般公共預(yù)算支出同比增長12.4%,增速快于同期一般公共預(yù)算收入3.8個百分點(diǎn);一般公共預(yù)算支出占全年預(yù)算支出的28.3%,比上年同期提高1.9個百分點(diǎn),增支與減稅一起發(fā)力,體現(xiàn)了財政政策的積極性。中央預(yù)算內(nèi)投資已下達(dá)70%左右。有效投資起到了補(bǔ)短板作用。通過實(shí)施重大工程包、下?lián)軐m?xiàng)基金以及擴(kuò)大債務(wù)置換規(guī)模等方式,將有限的財政金融資金主要投向公共服務(wù)與產(chǎn)品、資源環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。1—4月份,水利、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.0%,增速比上年全年加快1.8個百分點(diǎn),比全部投資快8.5個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長12.4%和15.1%,增速分別比全部投資快1.9和4.6個百分點(diǎn)。

  貨幣政策穩(wěn)健

  貨幣政策松緊適度。貨幣供應(yīng)量增速回落。4月末,廣義貨幣(M2)余額同比增長12.8%,增速比上月末和上年末分別回落0.6個和0.5個百分點(diǎn)。從總體上看,貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模增長仍是平穩(wěn)正常的。融資成本下行。3月份,非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.30%,與上年12月份基本持平,比上年同期下降1.26個百分點(diǎn)。信貸投向更趨合理。加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控和定向調(diào)控,促使信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和棚改等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。4月末,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額同比增長14.1%,比社會融資規(guī)模增速高1個百分點(diǎn);占比為67.3%,同比提高0.6個百分點(diǎn)。這些都體現(xiàn)了貨幣政策的穩(wěn)健運(yùn)用。財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策理念、方式和工具的創(chuàng)新,提高了宏觀調(diào)控的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性,有力地促進(jìn)了投資和消費(fèi)需求回升,穩(wěn)住了增長,也保住了就業(yè),穩(wěn)定了居民收入。

  市場活力有效激發(fā)

  今年以來,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深化,投資審批制度和商事制度改革步伐加快,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),“營改增”有序展開,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板積極推進(jìn),市場主體的潛力和活力得到有效激發(fā)。一是市場主體大幅增加。1—4月份,新登記企業(yè)157.2萬戶,同比增長27.5%,平均每天新登記1.3萬戶。其中4月份新登記企業(yè)50萬戶,掀起一個創(chuàng)業(yè)小高潮。新登記的服務(wù)業(yè)企業(yè)占總數(shù)的80%左右,帶動了服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。1—4月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)初步測算同比增長8.3%左右。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邊際效應(yīng)開始顯現(xiàn)。去產(chǎn)能方面,1—4月份,粗鋼產(chǎn)量同比下降2.3%,原煤產(chǎn)量下降6.8%。去庫存方面,4月末,商品房待售面積72690萬平方米,比3月末減少826萬平方米。去杠桿方面,3月末,占全部工業(yè)產(chǎn)值90%左右的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比持平,增速比上年同期回落7.7個百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率為56.9%,比上年同期降低0.3個百分點(diǎn),杠桿率降而未升。降成本方面,企業(yè)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。去年以來降稅清費(fèi)為企業(yè)減負(fù)超過4000億元。自5月1日起“營改增”全面推開后,預(yù)計全年將為企業(yè)減輕稅負(fù)5000億元。三是企業(yè)效益增長。一季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤13422億元,同比增長7.4%,扭轉(zhuǎn)了上年全年下降2.3%的狀況。

  微觀經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展活躍度明顯提高

  去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了2016年經(jīng)濟(jì)社會政策五大取向和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大重點(diǎn)任務(wù),將社會預(yù)期引導(dǎo)到改革創(chuàng)新和穩(wěn)中求進(jìn)上。今年3月份召開的兩會審議批準(zhǔn)了《政府工作報告》,審議通過了“十三五”規(guī)劃綱要,聚焦改革發(fā)展,指明今后五年的發(fā)展思路和方向,增強(qiáng)了各方面對我國經(jīng)濟(jì)近期穩(wěn)中有進(jìn)和長期向好基本面的認(rèn)識和信心,對市場預(yù)期穩(wěn)定提升起到了重要引導(dǎo)作用。3、4月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)結(jié)束了去年8月份以來的收縮狀態(tài),進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間,分別為50.2%和50.1%,其中新訂單指數(shù)上升到去年以來的高點(diǎn)。與此同時,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)月度同比降幅連續(xù)4個月收窄,4月份PPI同比下降3.4%;3月份PPI環(huán)比在連續(xù)幾年下降的基礎(chǔ)上首次出現(xiàn)上漲,4月份環(huán)比又上漲0.7%,這些積極變化表明企業(yè)家對未來發(fā)展信心趨于增強(qiáng),生產(chǎn)活動趨于活躍。

  我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好開局之二:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)在哪?

  今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),民生事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步;1—4月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),積極變化不斷累積,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),穩(wěn)在哪?結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)在哪?民生持續(xù)改善,改善在哪?請看梳理:

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)在哪?

  消費(fèi)起到第一拉動力作用

  近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐明顯加快,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化大勢所趨,不可逆轉(zhuǎn)。4月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)一步表明,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠內(nèi)需拉動,內(nèi)需又主要靠消費(fèi)拉動;產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要由服務(wù)業(yè)支撐,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展都比較快,這表明結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級正在顯現(xiàn)成效。一是從需求看,消費(fèi)起到第一拉動力作用。在需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,信息、綠色、住房等六大消費(fèi)工程持續(xù)推進(jìn),旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育等五大幸福產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新能源汽車消費(fèi)快速擴(kuò)展,內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯提升。1—4月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.3%,與1—3月份持平,繼續(xù)保持較快增長。從一季度核算數(shù)據(jù)看,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到84.7%,資本形成總額的貢獻(xiàn)率為35.8%,貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口的貢獻(xiàn)率為-20.5%。消費(fèi)對增長的貢獻(xiàn)率比上年同期提升22個百分點(diǎn)。

  服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)

  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展兩個指導(dǎo)意見先后出臺,財稅、金融、土地政策對服務(wù)業(yè)的支持力度加大,這些都有力地推動了服務(wù)業(yè)發(fā)展。據(jù)初步測算,4月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增幅保持在8.3%左右。用核算數(shù)據(jù)觀察,一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.6%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.8個百分點(diǎn),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.9%,比第二產(chǎn)業(yè)高19.4個百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.5%,比第二產(chǎn)業(yè)高29.3個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收增長12%,占全部稅收比重達(dá)56.5%,比上年同期提高2.8個百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展繼續(xù)向好。其中,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長34.3%,快遞服務(wù)業(yè)增長27.4%,電影放映業(yè)增長27.0%,電影和影視節(jié)目制作業(yè)增長26.5%,軟件開發(fā)業(yè)增長24.6%。服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,對穩(wěn)增長、保就業(yè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

  新經(jīng)濟(jì)茁壯成長

  今年以來,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引導(dǎo)下,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施連續(xù)出臺,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和《中國制造2025》扎實(shí)推進(jìn),國家新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)力增效,為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展增加了新動力。一是創(chuàng)新成果大幅增加。國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量在2015年比上年增長61.9%的基礎(chǔ)上,今年1—4月份又增長63%。二是新產(chǎn)業(yè)加快成長。在一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%、增速比規(guī)上工業(yè)快4.2個百分點(diǎn)的態(tài)勢下,1—4月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到12.1%和32.6%,分別比上年同期提高1.1和1.7個百分點(diǎn)。三是新業(yè)態(tài)不斷壯大。1—4月份,全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長27.5%,其中網(wǎng)上商品零售額增長25.6%,比社會消費(fèi)品零售總額增速快15.3個百分點(diǎn),占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到11.1%。四是新產(chǎn)品增勢強(qiáng)勁。1—4月份,新能源汽車產(chǎn)量同比增長92.5%,運(yùn)動型多用途乘用車(SUV)增長47.3%,智能電視增長25.0%,光電子器件增長22.4%,工業(yè)機(jī)器人增長24.7%,智能手機(jī)增長10.8%。五是新服務(wù)方興未艾。以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)快速滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)約車、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新服務(wù)的涌現(xiàn),正在改變相關(guān)行業(yè)的供給格局,促進(jìn)服務(wù)效率大幅提升。

  我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好開局之三:民生持續(xù)改善,改善在哪?

  今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),民生事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步;1—4月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),積極變化不斷累積,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),穩(wěn)在哪?結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)在哪?民生持續(xù)改善,改善在哪?請看梳理:

  民生持續(xù)改善,改善在哪?

  就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

  盡管受經(jīng)濟(jì)增速回落和去產(chǎn)能等因素影響,部分地區(qū)失業(yè)人員有所增加,但在服務(wù)業(yè)發(fā)展較快和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動下,就業(yè)形勢繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。4月份,全國城鎮(zhèn)又新增就業(yè)125萬人,1—4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)443萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的44%。一季度,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力16799萬人,同比增長2.9%。3月末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,略有下降。4月份,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%,比上月下降0.02個百分點(diǎn)。

  居民消費(fèi)價格溫和上漲

  1—4月份,居民消費(fèi)價格同比上漲2.2%,其中4月份同比上漲2.3%,漲幅與上月持平。近幾個月價格漲幅雖有所上升,但主要是受春節(jié)及特殊天氣影響,部分食品價格上漲較多引起的,扣除食品和能源的核心CPI同比上漲1.5%左右,仍比較平穩(wěn)。

  居民收入穩(wěn)定增長

  經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)形勢穩(wěn)定為收入穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。一季度,全國居民人均可支配收入6619元,同比增長8.7%,扣除價格因素,實(shí)際增長6.5%。其中,農(nóng)村居民人均可支配收入3578元,增長9.1%,扣除價格因素,實(shí)際增長7.0%,繼續(xù)快于城鎮(zhèn)。

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