發(fā)改委七方面穩(wěn)定民間投資 民資市場準入再放寬
- 發(fā)布時間:2016-05-13 07:06:00 來源:人民日報 責(zé)任編輯:李春暉
今年一季度我國民間投資增長緩慢,對此,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕5月12日在新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面,圍繞解決部分地區(qū)和部門政策落實不到位、出臺措施不配套,影響民間投資積極性發(fā)揮等問題,完善政策、狠抓落實,努力穩(wěn)定民間投資。
一季度民間投資同比增長5.7%,增速比去年同期下降7.9個百分點。趙辰昕表示,民間投資是我國固定資產(chǎn)投資保持較快增長,經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的重要支撐力量。
國家發(fā)改委將從幾個方面著力,努力穩(wěn)定民間投資。一是進一步放寬民間資本市場準入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。二是加強和改善政府服務(wù)。圍繞構(gòu)建新型政商關(guān)系、主動服務(wù)民間投資,削減行政審批事項,推行并聯(lián)審批,縮短投資核準報建周期,推動民間投資項目盡早落地。三是營造公平競爭的投資環(huán)境。圍繞鼓勵平等競爭,解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標簽”現(xiàn)象,保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。四是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。優(yōu)化政府投資范圍、方向和結(jié)構(gòu),通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等方式,發(fā)揮引導(dǎo)和放大效應(yīng)。五是加大對民間投資的融資支持。規(guī)范銀行涉企收費,加強多層次資本市場對民營企業(yè)股權(quán)和債權(quán)融資支持,發(fā)揮政策性金融作用,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。六是大力推廣PPP模式。推動加快特許經(jīng)營法等立法進程,加強制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業(yè)價值等手段,構(gòu)建合理有效的投資回報機制。七是加強服務(wù)規(guī)范管理。進一步取消下放企業(yè)投資項目核準權(quán)限,落實企業(yè)投資自主權(quán)。鼓勵和規(guī)范民營企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。
今年以來鋼材價格劇烈變動,趙辰昕分析,此輪鋼材價格上漲的主要原因為兩個方面,在需求方面,一是大中城市商品房銷售放量,帶來鋼材需求預(yù)期;二是不少建設(shè)工程在冬歇后復(fù)工,帶來鋼材需求量增長;三是貿(mào)易商補庫存,短期內(nèi)擴大了鋼材需求;四是市場預(yù)期“補短板”“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求。在供給方面,一是去年部分鋼企因故停產(chǎn),粗鋼產(chǎn)量下降,減少了市場供給;二是市場預(yù)期去產(chǎn)能工作會降低鋼材供給;三是部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施,預(yù)期將短期減少鋼材供給。此外,現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作,也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。但各有關(guān)方面均認為市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的情況并未改變,鋼材價格難以持續(xù)快速上漲。鋼材價格回升對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響,但總體影響較小,一些企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。
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