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2025年01月08日 星期三

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型釋放良好信號(hào) 企業(yè)高杠桿成決策考驗(yàn)

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-05-04 07:30:56  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  作者:秦偉  責(zé)任編輯:王斌

  [5月3日發(fā)布的亞太地區(qū)展望報(bào)告中,IMF預(yù)計(jì)中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增幅為6.5%,比1月時(shí)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)6.3%上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)也成為IMF在4月發(fā)表世界經(jīng)濟(jì)展望中唯一上調(diào)今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期的國(guó)家。]

  對(duì)于中國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)給市場(chǎng)派了一顆定心丸。

  5月3日發(fā)布的亞太地區(qū)展望報(bào)告中,IMF預(yù)計(jì)中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增幅為6.5%,比1月時(shí)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)6.3%上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)也成為IMF在4月發(fā)表世界經(jīng)濟(jì)展望中唯一上調(diào)今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期的國(guó)家。

  “盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐比預(yù)期速度更慢,但今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體狀況已經(jīng)顯著改善,去年推出的經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)在已經(jīng)凸顯成效?!苯邮苡浾邔?zhuān)訪時(shí),IMF亞太局局長(zhǎng)李昌鏞表示。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中仍然面臨多方面挑戰(zhàn),包括供給側(cè)改革以及近期引發(fā)關(guān)注的債務(wù)問(wèn)題等,李昌鏞強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在向可持續(xù)、更平衡的方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,不會(huì)是一帆風(fēng)順的,必然會(huì)經(jīng)歷坎坷,選擇正確的政策是重中之重,而IMF相信中國(guó)有政策空間,也有人力資本去應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)變。

  另一方面,作為過(guò)去十多年里拉動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)亞洲其他國(guó)家也產(chǎn)生影響?!岸唐趦?nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于其他國(guó)家的影響,取決于該國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易格局?!崩畈O指出,這種溢出效應(yīng)在其他國(guó)家邁向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的過(guò)程中也曾出現(xiàn),這是一個(gè)很自然的過(guò)程。

  中國(guó)債務(wù)問(wèn)題應(yīng)關(guān)注三大細(xì)節(jié)

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在轉(zhuǎn)型中,外界對(duì)此看法不一,IMF將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從6.3%上調(diào)至6.5%,這背后的邏輯是什么?IMF現(xiàn)在如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)?

  李昌鏞:IMF今年上調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,從6.3%調(diào)整到6.5%,(這反映出)盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐比預(yù)期速度更慢,但今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體狀況已經(jīng)顯著改善,去年推出的經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)在已經(jīng)凸顯成效。當(dāng)然,與此同時(shí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策,我們還要看用在哪里以及如何發(fā)揮作用;與之相關(guān)的中期風(fēng)險(xiǎn)也在提升,如果新增信貸流向了存在過(guò)剩產(chǎn)能的舊產(chǎn)業(yè),那么快速增長(zhǎng)的債務(wù)和投資規(guī)模帶來(lái)的中期風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)提高。經(jīng)濟(jì)刺激政策,一方面幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨向穩(wěn)定,但同時(shí)決策者也要關(guān)注并采取措施,眼下,如何解決中期內(nèi)企業(yè)的高杠桿問(wèn)題已經(jīng)成為擺在中國(guó)眼前更重要的決策考驗(yàn)。

  今年以來(lái),中國(guó)的債務(wù)問(wèn)題也受到越來(lái)越多關(guān)注,投資者所擔(dān)憂的債務(wù)問(wèn)題到底會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么影響?

  李昌鏞:眼下,中國(guó)債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)于經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的其實(shí)是正面影響,但同時(shí),債務(wù)規(guī)模攀升會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)脆弱的風(fēng)險(xiǎn)上升。這個(gè)經(jīng)濟(jì)脆弱,并不是說(shuō)我們擔(dān)心這些企業(yè)債或其他債務(wù)問(wèn)題會(huì)立刻引爆經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們所擔(dān)心的是債務(wù)問(wèn)題對(duì)于中國(guó)生產(chǎn)力以及中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的影響。例如,如果低增長(zhǎng)、產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)能夠繼續(xù)獲得信貸,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢的步伐可能比預(yù)想更快,但另一方面,如果新的信貸資金能夠流向高附加值、生產(chǎn)力更高的新興產(chǎn)業(yè),那就能幫助中國(guó)發(fā)展成為高收入國(guó)家,從而避免掉入中等收入陷阱。

  對(duì)于解決中國(guó)的債務(wù)問(wèn)題,IMF有什么建議嗎?

  李昌鏞:其實(shí)中國(guó)已經(jīng)在正確的方向上,中國(guó)政府宣布了削減過(guò)剩產(chǎn)能的計(jì)劃,最近又正在討論債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等金融政策。我們認(rèn)為,債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化這些工具都是行之有效的公司重組工具,但同時(shí)也有其局限性,關(guān)鍵還要看具體實(shí)施。

  首先,這些金融工具應(yīng)當(dāng)只適用于那些仍具活力的公司,如果僵尸企業(yè)也能夠通過(guò)這些途徑獲得資金,將是對(duì)資金的一種浪費(fèi),因此挑選公司非常重要;第二,通過(guò)債轉(zhuǎn)股計(jì)劃,如果銀行需要持有債務(wù)轉(zhuǎn)化而來(lái)的股份,應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)有限的持有期,銀行可以在市場(chǎng)出售這些股份,所有過(guò)程都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向;第三,不要把金融工具視作一個(gè)獨(dú)立工具,而是應(yīng)當(dāng)作為全面重組計(jì)劃的一部分,這個(gè)全面的重組計(jì)劃包括了如何解決社會(huì)問(wèn)題,如何處理離職員工以及如何改善公司治理結(jié)構(gòu)等。

  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已釋放良好信號(hào)

  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,服務(wù)業(yè)的發(fā)展能否填補(bǔ)制造業(yè)的下滑備受關(guān)注,去年中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重首次超過(guò)50%,你認(rèn)為這是一個(gè)良好信號(hào)嗎?

  李昌鏞:是,這確實(shí)向外釋放了一個(gè)良好的信號(hào),表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在正確的方向上。過(guò)去幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)在于從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向本土消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),例如,我們看到經(jīng)常賬戶盈余的占比已經(jīng)降到不足3%的水平。現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這一轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)獲得顯著成效,制造業(yè)也在升級(jí),服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)自然而然地加快。服務(wù)業(yè)的高速增長(zhǎng)是一個(gè)很好的信號(hào),反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加平衡,但眼下還沒(méi)有太多跡象表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從投資導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)導(dǎo)向型,走到這一步還需要時(shí)間。

  另一方面,中國(guó)現(xiàn)在所增加的投資是何種類(lèi)型也非常重要,過(guò)去,中國(guó)的投資多集中于房地產(chǎn)和少數(shù)幾個(gè)已經(jīng)存在產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象的行業(yè),因此我們希望看到未來(lái)中國(guó)的投資能更多地集中于新興行業(yè),例如綠色經(jīng)濟(jì)以及有助于提高生產(chǎn)力的人力資本方面,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于平衡的同時(shí)能夠提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。中國(guó)不會(huì)永遠(yuǎn)是一個(gè)中等收入國(guó)家,自然會(huì)邁進(jìn)高收入國(guó)家的行列,因此現(xiàn)在最需要看到不同類(lèi)型的投資。

  應(yīng)當(dāng)如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)自身和亞洲其他國(guó)家的影響?

  李昌鏞:從某種程度上來(lái)說(shuō),這種經(jīng)濟(jì)再平衡也是通過(guò)保持投資慣性來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果中國(guó)現(xiàn)在還繼續(xù)在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面增加投資,這類(lèi)投資產(chǎn)生的邊際產(chǎn)能會(huì)繼續(xù)降低,整體經(jīng)濟(jì)需要新的行業(yè)(作為投資對(duì)象),對(duì)中國(guó)而言,投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向的行業(yè)即便在短期內(nèi)也有好處。從保持增長(zhǎng)的角度來(lái)看,制造業(yè)現(xiàn)在的增長(zhǎng)幾乎為零,如果服務(wù)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),中國(guó)如何消化新增勞動(dòng)力?

  經(jīng)濟(jì)再平衡對(duì)中國(guó)而言是好事,但復(fù)雜的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)其他國(guó)家的影響,也就是溢出效應(yīng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型令進(jìn)口需求降低,原本對(duì)中國(guó)出口制造業(yè)中間產(chǎn)品和原材料的國(guó)家就會(huì)受到?jīng)_擊,同時(shí),那些向中國(guó)出售高質(zhì)量食品、消費(fèi)品,優(yōu)質(zhì)品牌消費(fèi)品的國(guó)家則可能受益??傮w而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于其他國(guó)家?guī)?lái)的溢出效應(yīng),取決于這些國(guó)家與中國(guó)之間的貿(mào)易格局。

  那么,這些受到影響的國(guó)家應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整自身政策,來(lái)減輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響?

  李昌鏞:中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果成功轉(zhuǎn)型,對(duì)所有國(guó)家都有好處。而短期內(nèi),每個(gè)國(guó)家的貿(mào)易格局不同決定了有贏家也有輸家。但這在其他國(guó)家向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的過(guò)程中也曾出現(xiàn),比如韓國(guó)與日本之間、日本和美國(guó)之間,這是一個(gè)很自然的過(guò)程,那些因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)改變而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,應(yīng)當(dāng)著力推出恰當(dāng)?shù)恼呷ヌ岣咦陨砩a(chǎn)力,IMF也會(huì)給它們提供一些有效提升生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)韌性的結(jié)構(gòu)性改革建議。

  IMF對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)是怎樣的?

  李昌鏞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不可能永遠(yuǎn)保持10%的增速,隨著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和財(cái)富水平不斷提升,經(jīng)濟(jì)增速自然應(yīng)當(dāng)放慢,這就是我們所說(shuō)的收斂效應(yīng)。在中期內(nèi),我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速到2020年時(shí)可能在6%,但這與其他國(guó)家相比,仍然是相當(dāng)高的增速,在全球范圍內(nèi)也仍將處于領(lǐng)先地位。我們預(yù)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢,也是經(jīng)濟(jì)調(diào)整到更可持續(xù)狀態(tài)的一個(gè)自然結(jié)果。

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