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2025年01月09日 星期四

住建部副部長(zhǎng):打開封閉小區(qū)是“開門”不是拆墻

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-04-02 07:17:55  來源:新京報(bào)  作者:吳為  責(zé)任編輯:張少雷

  昨日,針對(duì)近日中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(下稱“意見”),參與意見起草的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹解釋稱,意見提出的并不是要“拆墻”,主要是要“開門”。

  車行道原則150米以上要留通道

  “中央城市工作會(huì)議提出了一個(gè)前瞻性的想法,在媒體上引起了熱議?!蹦吆缱蛉諔?yīng)邀在北京市委市政府理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上作出解釋稱,這30條意見,既有針對(duì)當(dāng)前“城市病”的現(xiàn)實(shí)性條目,也有很多是帶有前瞻性的、導(dǎo)向性的。

  對(duì)于社會(huì)廣泛討論的“拆圍墻”的事情,倪虹稱,意見提出要逐步打開封閉的小區(qū)和單位大院、建立街區(qū)制,不少網(wǎng)友誤解成為“拆圍墻”。實(shí)際上文件原文并沒有“拆圍墻”這三個(gè)字。

  為什么要建開放式小區(qū)?倪虹表示,在城市道路交通規(guī)劃規(guī)范當(dāng)中,城市人行道一般不超過80米要留出一個(gè)通道(口),車行道原則上不小于150米要留一個(gè)通道(口),這樣才是城市交通組織的合理區(qū)間。

  倪虹說,推廣街區(qū)制主要是根據(jù)國內(nèi)外城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)提出的一個(gè)發(fā)展方向,封閉的小區(qū)和大院確實(shí)也存在影響城市路網(wǎng)、形成丁字路斷頭路等實(shí)際問題。意見提出的并不是要“拆墻”,主要是要“開門”。

  落實(shí)會(huì)廣泛征求社會(huì)意見

  此前,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)開放式小區(qū)建設(shè)曾表態(tài),不會(huì)“一刀切”。昨日,倪虹具體解釋了推行街區(qū)制的建設(shè)思路。他表示,這一次意見講的推行街區(qū)制、原則上不再新建圍墻,并不是“一刀切”。他介紹,關(guān)于“逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”,需遵循“逐步干”“有條件地干”和“科學(xué)地干”三大原則。

  “‘逐步干’,不是‘馬上干’。將會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)舉措,不會(huì)‘一哄而上’?!袟l件地干’,不是‘全面地干’,將遵循分類處理的原則,條件成熟的就實(shí)施,條件不成熟的就先不實(shí)施?!蹦吆缃榻B,“科學(xué)地干”,不是“盲目干”。在落實(shí)過程中,會(huì)廣泛征求專家和群眾的意見,研究提出具體的實(shí)施方案,切實(shí)保障居民的合法權(quán)益。

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  多地嘗試打開小區(qū)、機(jī)關(guān)大院

  新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn),打開封閉式小區(qū)和機(jī)關(guān)大院,全國多地已有嘗試。

  從去年4月起,長(zhǎng)沙市全面開啟“拆圍透綠”工作,要求區(qū)縣政府自拆圍墻還綠于民,并完善相關(guān)便民設(shè)施,將機(jī)關(guān)大院變成市民休閑的社區(qū)公園。今年3月起,該市市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)大院開始啟動(dòng)首批拆墻項(xiàng)目,并稱將在5月底前全面完成。

  今年2月24日,成都開始在9個(gè)示范片區(qū)試點(diǎn)“小街區(qū)”理念,逐步推行“住宅小區(qū)內(nèi)部道路公共化”等做法。成都市錦江賓館片區(qū)、文家片區(qū)等9個(gè)示范片區(qū)的小街區(qū)編制工作已經(jīng)完成。這些街區(qū)單元尺度不大于200米×200米,街區(qū)單元規(guī)模為50畝左右。

  今年3月,北京市開始試點(diǎn)“打開”街區(qū)緩擁堵,三里河南二巷由5米寬樓間“縫兒”變市政路。在西城區(qū)三里河區(qū)域中,這條處在建筑物、大單位夾縫中的5米寬便道,將拓寬成為城市支路。

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