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李克強(qiáng):更大限度減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-29 05:29:20 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:張少雷
3月28日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)政府和國務(wù)院各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,持續(xù)深化改革、嚴(yán)格依法行政、注重源頭反腐,不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開局提供保障。
李克強(qiáng)指出,過去一年,各級(jí)政府堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了反腐倡廉工作。特別是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)格管權(quán)管錢,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。但一些地方、部門、國有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,重點(diǎn)領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗問題不容忽視。面對(duì)今年我國發(fā)展困難和挑戰(zhàn)增多的形勢(shì),要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,一手抓反腐倡廉,堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和整肅庸政懶政怠政,以新的成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)提出三點(diǎn)要求:一是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,依法管好權(quán)用好權(quán)。要深化“放管服”改革,提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性。再砍掉一批部門或指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。更大限度減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,放權(quán)給市場(chǎng)。除涉及安全和環(huán)保外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。再取消三分之一以上企業(yè)工商登記前置審批,扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”試點(diǎn)。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管??车粢磺袩o謂證明和繁文縟節(jié),使企業(yè)和群眾辦事更方便快捷。要推進(jìn)政務(wù)公開,全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、國家職業(yè)資格等實(shí)行目錄管理,年底前國務(wù)院進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)政府誠信建設(shè),提高政府公信力。
二是完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,確保重大決策部署落實(shí)。強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。已確定的重大政策、改革舉措、工程項(xiàng)目,要做到事事有人抓、有人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制。國務(wù)院今年要繼續(xù)開展大督查,各地區(qū)各部門對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,對(duì)敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)真抓實(shí)干的地方和干部,加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,鼓勵(lì)從實(shí)際出發(fā)競(jìng)相抓發(fā)展、干事業(yè),讓能者上、庸者下、劣者汰。對(duì)探索中的失誤,只要是出于公心,應(yīng)視情予以寬容,匯聚共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是強(qiáng)化制度監(jiān)管,聚焦重點(diǎn)推動(dòng)反腐倡廉。要管好用好政府的“錢袋子”,重點(diǎn)做好減財(cái)政專項(xiàng)、降資金庫存、控“三公”經(jīng)費(fèi),政府帶頭過緊日子。嚴(yán)查侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為,把錢更多用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。要全程監(jiān)控土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等,年內(nèi)力爭(zhēng)建成電子交易系統(tǒng),使公共資源交易更加規(guī)范透明。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。要改革完善金融監(jiān)管體制,防范金融違規(guī)違法和腐敗行為。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。國務(wù)院相關(guān)部門要高度重視和配合做好中央巡視工作,按要求抓好自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅認(rèn)真整改。
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