生態(tài) 城市公園原則上免費(fèi)開放

　　未來(lái)城市將會(huì)有更多綠色“留白”?！兑庖姟诽岢?，要強(qiáng)化綠地服務(wù)居民日?；顒?dòng)的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放。限期清理騰退違規(guī)占用的公共空間。

　　制定并實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作方案，優(yōu)化城市綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通，將生態(tài)要素引入市區(qū)。建設(shè)森林城市。推行生態(tài)綠化方式，保護(hù)古樹名木資源，廣植當(dāng)?shù)貥浞N，減少人工干預(yù)，讓喬灌草合理搭配、自然生長(zhǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、立體綠化。進(jìn)一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率，改變城市建設(shè)中過分追求高強(qiáng)度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況，讓城市更自然、更生態(tài)、更有特色。

　　更多應(yīng)用綠色技術(shù)。推廣建筑節(jié)能技術(shù)，提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同地區(qū)氣候特點(diǎn)，應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)，發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。完善綠色節(jié)能建筑和建材評(píng)價(jià)體系，制定分布式能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。分類制定建筑全生命周期能源消耗標(biāo)準(zhǔn)定額。

　　路網(wǎng)建設(shè)，設(shè)定公共交通分擔(dān)率，鼓勵(lì)綠色出行，減少不必要的尾氣排放。公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃，讓大家可以看得見綠地，親近綠地。本版文/據(jù)新華社

　　時(shí)間表

　　城市發(fā)展 列出哪些“時(shí)間表”？

　　道路越來(lái)越寬，為什么出趟門越來(lái)越累？商圈越來(lái)越多，為什么逛個(gè)街越來(lái)越難？我們的城市是不是“生病了”？新出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》為中國(guó)城市準(zhǔn)確把脈后，列出了下一階段城市發(fā)展的“時(shí)間表”。

　　5年左右查清并處理違建

　　完成歷史文化街區(qū)劃定

　　現(xiàn)代社會(huì)一定是法治社會(huì)，要依法制規(guī)，依法執(zhí)規(guī)。無(wú)論是個(gè)人還是政府企事業(yè)單位，依法是前提保障。

　　文件提出要嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)控各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)設(shè)立。凡不符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，一律按違法處理?！坝?年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)?！?/p>

　　保護(hù)歷史文化風(fēng)貌是城市記憶的延續(xù)?！坝?年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。”正如文件所強(qiáng)調(diào)的，過去的建筑和街區(qū)是濃縮的歷史信息，體現(xiàn)時(shí)代特征。在城市中游走，就是要置身于歷史之中。

　　“搭積木式”造房子、流水線上“生產(chǎn)”房子，能減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染的裝配式建筑將在未來(lái)中國(guó)得到推廣。文件提出加大政策支持力度，“力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%?！?/p>

　　到2020年基本完成棚改

　　公共交通分擔(dān)率大幅提升

　　安居才能樂業(yè)。文件提出了未來(lái)城鎮(zhèn)住房改革的兩大方向，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場(chǎng)為主滿足居民多層次住房需求。

　　打好棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，“到2020年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造?！?/p>

　　優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。“到2020年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里／平方公里，道路面積率達(dá)到15%?！薄绻肪W(wǎng)密度能達(dá)到每平方公里8公里，意味著道路間距在250米左右?？梢韵胂螅磥?lái)的路網(wǎng)道路不會(huì)很寬，但會(huì)很密，這樣道路利用率提高，街道可以有更豐富的店面，小伙伴們?cè)僖膊挥脫?dān)心找不到逛街的地方了，走路也不覺得累。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍說，道路面積率是道路面積占整個(gè)城市的比率。目前我國(guó)這一指標(biāo)在12%左右。文件提出了更高的指標(biāo)，充分考慮了機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)和將來(lái)出行的需要，未來(lái)道路面積更多、城市生活更豐富。

　　優(yōu)先發(fā)展公共交通。文件提出以提高公共交通分擔(dān)率為突破口，緩解城市交通壓力。要統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種類型公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展，“到2020年，超大、特大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到40%以上，大城市達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上?！边@意味著未來(lái)我國(guó)城市公共交通體系還將迎來(lái)飛躍發(fā)展，百姓出行將更加便捷。

　　到2020年更多城市使用再生水

　　超三成多垃圾能回收利用

　　城市資源有限，需要打造良好的循環(huán)系統(tǒng)讓廢棄物“統(tǒng)統(tǒng)歸位再利用”。

　　文件提出，推進(jìn)污水大氣治理。“到2020年，地級(jí)以上城市建成區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上”。

　　加強(qiáng)垃圾綜合治理?！暗?020年，力爭(zhēng)將垃圾回收利用率提高到35%以上”“力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本建立餐廚廢棄物和建筑垃圾回收和再生利用體系?！睂＜冶硎?，通過反復(fù)論證，這些指標(biāo)都是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　城市宜居的環(huán)境離不開智慧管理。文件提出，“到2020年，中國(guó)將建成一批特色鮮明的智慧城市?！边\(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算管理城市，高科技將讓城市生活更加精彩。