國務(wù)院新聞辦公室今天舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委、科技部、國家工商總局有關(guān)負責人介紹大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、推動科技創(chuàng)新服務(wù)于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)情況。

　　科技部副部長陰和俊表示，國務(wù)院日前再次對發(fā)展眾創(chuàng)空間進行研究部署，主要目的是促進眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化發(fā)展，為“雙創(chuàng)”提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)。陰和俊透露，相關(guān)支持政策大體分為兩類：第一類是降低眾創(chuàng)空間建設(shè)和運營成本，調(diào)動建設(shè)主體的積極性。第二類是為眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供精準支持。

　　陰和俊表示，科技部將從三方面進一步提升眾創(chuàng)空間服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力：一是要配套支持全程化。通過為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、模型加工、知識產(chǎn)權(quán)、專利標準、中試生產(chǎn)、產(chǎn)品推廣等研發(fā)、制造、銷售相關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源的開放共享和高效配置。二是要創(chuàng)新服務(wù)個性化。通過整合專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、設(shè)備、信息、資本、市場、人力等資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更高端、更具專業(yè)特色和定制化的增值服務(wù)。三是要創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化。通過凝聚一批熟悉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和培訓(xùn)機構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加適合產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)和能力。

　　“2015年是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的啟動之年。創(chuàng)新的主體在不斷涌現(xiàn)，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風。”國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司負責人沈竹林說，2015年大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實現(xiàn)了開門紅，新市場主體大量涌現(xiàn)，日均誕生1.2萬家。

　　企業(yè)有來有去。2015年新增了這么多企業(yè)，注銷的又有多少呢？國家工商總局個體私營監(jiān)管司司長趙剛透露，去年全年企業(yè)注銷數(shù)量78萬戶，不到新登記總量的五分之一。

　　沈竹林還透露，去年我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺快速增長，截至2015年底，各類科技企業(yè)孵化器超過2500余家。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺不斷完善，培育和認定小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地4000多家。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系日趨完善，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達1.3萬名，累計輔導(dǎo)企業(yè)3.4萬家；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺組織小微企業(yè)服務(wù)活動15.84萬次，服務(wù)企業(yè)183.58萬家(次)。

　　創(chuàng)業(yè)投資是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的晴雨表，2015年也是創(chuàng)業(yè)投資爆發(fā)式增長的一年。

　　“不光是投資量上來了，創(chuàng)業(yè)投資渠道也體現(xiàn)出多元化特征?！鄙蛑窳滞嘎?，去年國內(nèi)創(chuàng)投機構(gòu)新設(shè)創(chuàng)投基金721只，新增可投資資本2200億元，增長近80%。同時全年發(fā)生創(chuàng)投案例5520起，翻了一番。其中天使投資案例數(shù)2075起，增長超170%。同時，信貸支持顯著增強，小微企業(yè)貸款余額23.46萬億元，占全部貸款余額比重達23.9%。

　　沈竹林還表示，目前我國資本市場退出渠道日益豐富，成效已經(jīng)凸顯。“去年的滬深兩市通過IPO方式，為創(chuàng)業(yè)投資退出提供有力支持，IPO方式實現(xiàn)退出交易263起，并購方式實現(xiàn)退出交易286起，這是我們過去很多年一直希望沒有得到的，在去年得到了非常好的發(fā)展。同時，新三板融資增長迅速，已經(jīng)成為退出的一個主渠道?！睋?jù)統(tǒng)計，去年我國企業(yè)通過新三板融資1216.17億元，同比增長821%；通過發(fā)行債券和資產(chǎn)支持證券融資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)有30余家，融資金額超過200億元。

　　沈竹林認為，隨著政策環(huán)境的不斷完善，特別是新三板交易制度進一步完善、注冊制即將實施、戰(zhàn)略新興板設(shè)立、轉(zhuǎn)板制度推行，這些利好會進一步豐富創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的渠道。

　　但他也不諱言，目前我國創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模雖是世界第二，卻和位居第一的美國相距甚遠，下一步還要繼續(xù)堅定不移地發(fā)展和壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)投資的環(huán)境，規(guī)范和引導(dǎo)政府基金的發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資在培育新產(chǎn)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添更大的能量。