2月3日，財政部網(wǎng)站披露《關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(下稱《通知》)，將于今年1月-10月，摸清全國上百萬個行政事業(yè)單位的國有資產“家底”，并將完善國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，將行政事業(yè)單位國有資產置于動態(tài)管理之下。

　　《第一財經日報》記者了解到，行政事業(yè)單位國有資產是指由行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，截至2012年12月31日，全國行政事業(yè)單位資產總額14.77萬億元，扣除負債后凈資產總額9.60萬億元，行政事業(yè)單位凈資產約占全部國有凈資產總額的三分之一。從資產構成看，流動資產占43.30%，固定資產占47.60%，對外投資占1.93%，無形資產占0.54%，其他資產占6.63%。

　　根據(jù)《通知》，本次資產清查以2015年12月31日為清查基準日，清查范圍為2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

　　此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系，負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門(單位)組織開展。

　　根據(jù)此次清查工作方案，今年1月為清查準備階段，2月-10月為實施階段。10月份，財政部對全國資產清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

　　另外，財政部將根據(jù)資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。

　　為保證資產清查工作順利開展，財政部同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》，明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責，規(guī)范了資產清查核實的工作流程。

　　財政部表示，通過資產清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置，為預算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。