11月18日，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上發(fā)表了《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講。

　　APEC上中國最高領(lǐng)導人的演講，通常被國際社會視為觀察中國經(jīng)濟的“風向標”，今年由于“十三五”的原因，這一演講吸引了更多的關(guān)注目光。

　　在這篇近四千字的演講中，習近平不僅傳遞信心，向外界系統(tǒng)闡述了中國未來的發(fā)展理念和改革舉措，而且釋放出重要信號：中國經(jīng)濟將迎來五大變局！

　　1、年均超10%的高速增長時代結(jié)束

　　作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟走勢受到各界高度關(guān)注。很多人圍繞前三季度6.9%的增速生出各種猜疑，甚至認為中國經(jīng)濟將就此一蹶不振，給世界經(jīng)濟帶來負面影響。

　　對于這些猜測，習近平回答很直接：中國經(jīng)濟仍然運行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。他強調(diào)，中國未來經(jīng)濟發(fā)展將更加注重效益質(zhì)量。

　　這表明，年均超10%的高速增長時代將結(jié)束。中央決策層不再強調(diào)超高速增長，未來更不會為了追求速度而推出大規(guī)模刺激政策，而是更加注重效益和質(zhì)量。

　　當然，要全面實現(xiàn)小康目標，沒有一定速度肯定也是不行的。對此，習近平給出的目標是，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長至少要達到6.5%，他還多次強調(diào)“要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法”。在APEC演講中，習近平明確，這些舉措和辦法不僅包括“推動信息化和工業(yè)化深度融合”，還有“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進”等。

　　2、創(chuàng)新將成為中國經(jīng)濟新的發(fā)動機

　　中國經(jīng)濟體量大，發(fā)展勁頭足，但在發(fā)展中有一個很大的“短板”，就是“創(chuàng)新不足”，這也是很多發(fā)展中國家面臨的通病。

　　因為創(chuàng)新能力不強，中國不少行業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。例如，蘋果手機雖在中國工廠完成生產(chǎn)，但核心技術(shù)是發(fā)達國家的，中國企業(yè)得到的附加值只是整個手機價值的零頭。

　　中國的發(fā)展離不開創(chuàng)新，尤其是在經(jīng)濟下行壓力大、增速放緩的情況下，亟需要依靠創(chuàng)新爬坡過坎?！笆濉币?guī)劃建議更是將“創(chuàng)新”擺在五大發(fā)展理念首位，“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風”，從這些表述就能看出：中國對創(chuàng)新的重視達到前所未有的高度。

　　習近平在APEC上再次強調(diào)了這一點，他表示“將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動”，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應，破除體制機制障礙。國家在大力推動，民間萬眾創(chuàng)新意識也越來越強，可以預見，創(chuàng)新將成為未來中國經(jīng)濟新的發(fā)動機。

　　3、經(jīng)濟發(fā)展會更加注重公平和公正

　　發(fā)展為了什么？當然是為了讓老百姓都能過上好日子。但在這方面，我們?nèi)杂胁罹唷?/p>

　　既然要建成全面小康社會，就不能讓一個人“掉隊”。當前中央大力解決的就是公平公正問題，十八屆五中全會多次談到公平：讓每人都有機會、精準扶貧、精準脫貧，完善最低工資增長機制，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。做大“蛋糕”很重要，怎么分好“蛋糕”更重要，這考驗著執(zhí)政者的智慧。

　　補足“短板”，縮小經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域存在的差距，實現(xiàn)共同富裕已成為最迫切的要求。習近平在今天的演講中提到，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的新機制，“未來5年我們將使中國現(xiàn)行標準下7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽”。

　　這一表態(tài)，釋放出明確信號：未來中國經(jīng)濟發(fā)展，將朝著更加注重公平和公正的方向邁進，中央在這方面已經(jīng)下定決心。

　　4、綠色低碳將成未來發(fā)展的“航標燈”

　　過去發(fā)展，談經(jīng)濟利益比較多，談環(huán)境保護、綠色低碳比較少。談眼前效益多，談長遠發(fā)展少，對“金山銀山”的追求遠遠大于“綠水青山”。于是，經(jīng)濟上雖然發(fā)展很快，但也伴隨著巨大的環(huán)境代價。

　　幸運的是，既要“金山銀山”又要“綠水青山”現(xiàn)在已漸漸成為共識，也成為最高領(lǐng)導人在各個場合必談的話題，生態(tài)文明已經(jīng)開始融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。而且嚴格監(jiān)管與綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動，成效顯著。環(huán)境治理不好，市長被環(huán)保部約談。環(huán)保不合格，工廠就被關(guān)停；新能源逐步替代舊能源，借助高新科技的力量淘汰落后產(chǎn)能。

　　習近平在今天的演講中表示，“將更加注重綠色發(fā)展”，致力于可持續(xù)發(fā)展，將“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國?！笨梢灶A見，以后的經(jīng)濟發(fā)展，綠色低碳將成為重要的“航標燈”，誰也不能任意偏航。

　　5、對外開放將迎“升級版”，中國經(jīng)濟更深融入世界

　　中國開放的大門會不會關(guān)上，這個問題全世界都在關(guān)注。習近平今天在APEC上的講話，清晰回答了各方疑慮：中國的大門不僅不會關(guān)上，未來還將開得更大。

　　中國的開放戰(zhàn)略將“更加積極主動”。中國不僅要構(gòu)建“開放型經(jīng)濟新體制”，還要“提高開放型經(jīng)濟水平”。

　　自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不僅要加快推進，而且是“高標準”。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級談判已接近完成，中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望年內(nèi)生效，習近平還明確表態(tài)將“加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進程”。

　　外商投資管理體制改革也將被繼續(xù)推進。具體的變化包括:外資準入限制將大幅減少，知識產(chǎn)權(quán)保護將進一步加強，市場環(huán)境將更為公開透明、高效平等。

　　信號已經(jīng)非常明確：中國經(jīng)濟將會更深入地融入世界經(jīng)濟，也將從中獲得更大發(fā)展動能。