新京報制圖/張妍

　　一張圖讀懂“十三五”規(guī)劃建議

　　《建議》內(nèi)容構成

　　共2.2萬多字 分三大板塊

　　第一板塊

　　全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念

　　第二板塊

　　分別就堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展進行闡述和部署

　　第三板塊

　　加強和改善黨的領導、為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證

　　高頻詞

　　發(fā)展 247次

　　經(jīng)濟 79次

　　創(chuàng)新 69次

　　制度 68次

　　服務 62次

　　機制 53次

　　改革 48次

　　安全 46次

　　產(chǎn)業(yè) 43次

　　法治 24次

　　《建議》總體框架

　　1

　　第一部分 全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想

　　2

　　第二部分 “十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念

　　經(jīng)濟社會發(fā)展目標

　　●經(jīng)濟保持中高速增長。到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　●人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

　　●國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

　　●生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。主要污染物排放總量大幅減少。

　　●各方面制度更加成熟更加定型。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展基本理念

　　創(chuàng)新 協(xié)調(diào) 綠色 開放 共享

　　3

　　關鍵詞：創(chuàng)新

　　第三部分 堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

　　●培育發(fā)展新動力。

　　創(chuàng)新公共基礎設施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式。

　　●拓展發(fā)展新空間。

　　以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設為引領，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。

　　加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務。

　　●深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。擴大高校和科研院所自主權。

　　●大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　●構建產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》。

　　●構建發(fā)展新體制。

　　鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。

　　●創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

　　4

　　關鍵詞：協(xié)調(diào)

　　第四部分 堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構

　　●推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　推動京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，有序疏解北京非首都功能。

　　●推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務。

　　●推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　做好2022年北京冬季奧運會籌辦工作。

　　●推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。

　　5

　　關鍵詞：綠色

　　第五部分 堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境

　　●促進人與自然和諧共生。

　　●加快建設主體功能區(qū)。

　　●推動低碳循環(huán)發(fā)展。實施新能源汽車推廣計劃。

　　●全面節(jié)約和高效利用資源。

　　●加大環(huán)境治理力度。

　　●筑牢生態(tài)安全屏障。

　　6

　　關鍵詞：開放

　　第六部分 堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏

　　●完善對外開放戰(zhàn)略布局。

　　●形成對外開放新體制。

　　推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。

　　●推進“一帶一路”建設。

　　打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

　　●深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展。

　　●積極參與全球經(jīng)濟治理。

　　積極參與網(wǎng)絡、深海、極地、空天等新領域國際規(guī)則制定。

　　●積極承擔國際責任和義務。

　　主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　7

　　關鍵詞：共享

　　第七部分 堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉

　　●增加公共服務供給。

　　●實施脫貧攻堅工程。

　　●提高教育質(zhì)量。普及高中階段教育。提高高校教學水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。

　　●促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　●縮小收入差距。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。

　　●建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃。出臺漸進式延遲退休年齡政策。

　　●推進健康中國建設。

　　●堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民群眾吃得放心。

　　●促進人口均衡發(fā)展。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

　　8

　　第八部分 加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證

　　●完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。

　　●動員人民群眾團結(jié)奮斗。

　　●加快建設人才強國。

　　●運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。

　　●加強和創(chuàng)新社會治理。

　　●確?！笆濉币?guī)劃建議的目標任務落到實處。