國(guó)家發(fā)改委20日在其官方網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)稱，今年前9個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，其中制造業(yè)和地產(chǎn)投資創(chuàng)新低。

　　數(shù)據(jù)顯示，前9個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資共完成39.5萬億元，同比增長(zhǎng)10.3%，增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，中部地區(qū)一枝獨(dú)秀，保持了14.5%的較高增速，而之前始終領(lǐng)跑的西部地區(qū)卻出現(xiàn)了急劇下滑，前9個(gè)月固投增速為8.7%，不足去年同期數(shù)字的一半。

　　中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞在接受記者采訪時(shí)判斷，鑒于國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)投資措施，重大項(xiàng)目也將會(huì)逐步開工建設(shè)，三季度應(yīng)該是固定資產(chǎn)投資增速的底部，預(yù)計(jì)四季度將會(huì)持平或者回升。

　　關(guān)鍵詞1.投資增速西部下滑中部一枝獨(dú)秀

　　投資增速的快速下滑已經(jīng)成為拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。今年前三季度，全國(guó)投資名義增速只有10.3%，而全年的目標(biāo)是15%。

　　對(duì)于投資增速的下滑，學(xué)界早有預(yù)判。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春接受記者采訪時(shí)曾表示，投資增速下滑的內(nèi)在趨勢(shì)已經(jīng)形成，在房地產(chǎn)和制造業(yè)投資下滑的拖累下，整體投資數(shù)字還將進(jìn)一步下滑。

　　過去5個(gè)月的變化完全如劉元春所判斷的一樣。不過在9月份的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，房地產(chǎn)銷售面積已出現(xiàn)了明顯回暖。“再過幾個(gè)月房地產(chǎn)的拿地面積和投資應(yīng)該都會(huì)有所上升。”張漢亞認(rèn)為，隨著國(guó)家一系列措施陸續(xù)到位，三季度的整體投資數(shù)據(jù)已接近底部。

　　值得注意的是，在東、中、西三大區(qū)域中，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速的下滑尤其顯著。

　　去年前9個(gè)月，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)17.9%，是當(dāng)時(shí)三大區(qū)域中投資增速最快的地區(qū)。而從2014年全年來看，西部地區(qū)在固定資產(chǎn)投資方面的優(yōu)異表現(xiàn)，也使其交出了相對(duì)漂亮的GDP成績(jī)單。

　　然而今年以來，西部地區(qū)的投資增速急劇下滑，4月份以來的絕大多數(shù)月份，投資增速甚至低于投資空間漸窄的東部地區(qū)，更是無法和去年同樣表現(xiàn)優(yōu)異的中部地區(qū)相提并論。

　　張漢亞介紹，西部地區(qū)前幾年的高投資主要依靠中央，而在整體經(jīng)濟(jì)承壓的今天，西部地區(qū)主要依賴的能源、鋼鐵等產(chǎn)品銷售困難，薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)立即顯現(xiàn)，地方財(cái)政吃緊，無論是政府還是民間都缺少投資能力。

　　關(guān)鍵詞2：新開工項(xiàng)目漲2.8%已連續(xù)5個(gè)月回升

　　與固定資產(chǎn)投資同步發(fā)布的，還有今年1到9月施工項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目情況。

　　從施工項(xiàng)目數(shù)量來看，今年1到9月，全國(guó)施工項(xiàng)目533918個(gè)，比上月末增加51833個(gè)，比去年同期增加34607個(gè)。其中，西部地區(qū)施工項(xiàng)目174650個(gè)，位于東、中部地區(qū)之間，比去年同期增加10760個(gè)，是三大區(qū)域中增加項(xiàng)目數(shù)量最低的區(qū)域。

　　與此同時(shí)，新開工項(xiàng)目368352個(gè)，比上月末增加49601個(gè)，比去年同期增加47223個(gè)。新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速依然很低，增長(zhǎng)2.8%，雖然連續(xù)5個(gè)月小幅回升，但仍處于2009年以來同期最低水平。

　　今年以來，在各省級(jí)媒體的經(jīng)濟(jì)報(bào)道中，“狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)”、“確保有效投資”幾乎成了當(dāng)?shù)刈钪匾摹瓣P(guān)鍵詞”。

　　在國(guó)家層面，發(fā)改委在去年7個(gè)重大投資工程包的基礎(chǔ)上，再推4大工程包；一個(gè)多月前，調(diào)降項(xiàng)目資本金比例，受惠的主要領(lǐng)域就是公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；自去年11月以來，中國(guó)人民銀行已經(jīng)先后5次降準(zhǔn)，4次降息。

　　然而從數(shù)據(jù)上看，從中央到地方的努力尚未體現(xiàn)在投資數(shù)據(jù)中：今年前9個(gè)月，地方固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成37.7萬億元，同比增長(zhǎng)10.7%，增幅回落5.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，呈繼續(xù)下滑態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施，批復(fù)了一系列重大項(xiàng)目。但這些項(xiàng)目從批復(fù)到開工，再到能夠?yàn)橥顿Y數(shù)據(jù)做出貢獻(xiàn)還需要時(shí)間。”張漢亞認(rèn)為，目前市場(chǎng)仍然“缺錢”，投資成本仍然過高，他建議央行進(jìn)一步將存款準(zhǔn)備金率降低兩個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)于四季度的預(yù)期，張漢亞還是比較樂觀的，“我判斷三季度應(yīng)該是底部，四季度會(huì)拉平或上升。”