習(xí)奧會達成多項成果:中國2017年建碳排放交易系統(tǒng)
- 發(fā)布時間:2015-09-26 09:03:05 來源:環(huán)球網(wǎng) 責(zé)任編輯:劉小菲
華盛頓當(dāng)?shù)貢r間25日上午,白宮南草坪響起21響禮炮,歡迎首次對美國進行國事訪問的中國國家主席習(xí)近平。隨后美國總統(tǒng)奧巴馬與習(xí)近平在白宮橢圓形辦公室舉行會談,并就溫室氣體減排和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等達成多項共識。雙方還在記者會上談到兩國間的多個熱點問題。此前一天晚上,奧巴馬設(shè)私人晚宴款待習(xí)近平。雙方不打領(lǐng)帶、邊走邊聊步出白宮的照片被眾多國際媒體轉(zhuǎn)載,成為繼加州“莊園會晤”和北京“瀛臺夜話”后中美元首會談中又一幅令人印象深刻的畫面。中美峰會前,不少美國媒體將目光盯在黑客攻擊、南海問題等矛盾上,有政客還鼓動“對華施壓”。但透過熱情的歡迎儀式和坦率的對話,華盛頓和北京一道告訴世界,兩國最高層愿意正視分歧,雙方合作的深度和廣度完全能消化“敏感問題”的討論。而這不僅對于中美兩國,對于整個世界都意義重大。日本《東京新聞》25日在社論中說,中美峰會關(guān)乎本世紀(jì)的安穩(wěn),兩個大國必須選擇讓世界穩(wěn)定以及和平共處的道路。
雙方就網(wǎng)絡(luò)安全達成共識
【環(huán)球時報綜合報道】“奧巴馬招待習(xí)近平參加超級大國峰會”,法新社25日以此為題稱,奧巴馬周五在白宮鋪上紅地毯,隆重歡迎習(xí)近平來訪,兩個大國也在尋求緩和關(guān)系。為了強調(diào)中國貴客的地位,白宮鳴放21響禮炮,并設(shè)國宴款待,給予習(xí)近平全套禮儀榮譽。世界兩個最大經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人檢閱了儀仗隊。
歡迎儀式上,奧巴馬和習(xí)近平發(fā)表簡短致辭,隨后雙方開始正式會談。《今日美國報》網(wǎng)站報道稱,奧巴馬在致辭中表示,習(xí)近平主席的訪問“反映了我們兩國偉大人民間友好和合作的歷史”,美國歡迎中國穩(wěn)定、繁榮、和平崛起,“因為這讓我們所有人都受益”。奧巴馬還說:“在我們兩國合作的時候,我認為——我知道您也同意——我們必須坦率地應(yīng)對我們的分歧?!庇鴱V播公司稱,習(xí)近平在白宮歡迎儀式上表示,中美關(guān)系正站在一個新的起點上。他呼吁中美雙方堅持增進戰(zhàn)略互信,尊重彼此利益和關(guān)切,合作共贏。中美兩國攜手合作,可以產(chǎn)生一加一大于二的力量。新形勢下發(fā)展中美關(guān)系,應(yīng)該隨時而動、順勢而為。報道稱,中美領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)了更緊密合作的益處。
法新社稱,會后雙方發(fā)布一項聯(lián)合聲明,承諾兩國將致力于減排和一個共同愿景——本世紀(jì)實現(xiàn)向低碳的全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。就中國而言,中方在聲明中確認,中國計劃在2017年建立起一個全國性的碳排放交易系統(tǒng),覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)。美國強調(diào)其清潔能源計劃已經(jīng)制訂完成,這將使美國電力行業(yè)碳排放量到2030年減少32%。另外,中國還將撥出31億美元以幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。美國有線電視新聞網(wǎng)25日稱,一年前奧巴馬在北京與習(xí)近平會晤,就氣候問題達成突破:中國同意2030年后降低碳排放量。而此次宣布將是兩國朝氣候合作邁出的另一步。
“中國將采取美國那樣的措施對付空氣污染”,美國哥倫比亞廣播公司25日稱,北京計劃在2017年開始實施這項名為“總量管制和交易”的制度。限制溫室氣體排放,迫使有關(guān)產(chǎn)業(yè)購買排放許可。美國彭博社稱,美中雙方試圖展現(xiàn)合作和提升關(guān)系的形象,中方就氣候變化公布一系列承諾,而這正是奧巴馬第二任期內(nèi)的重點之一。25日氣候協(xié)議是去年中美碳排放協(xié)議的后續(xù),美方將此作為兩國能夠一致行動、影響世界的證據(jù)。此外,美國還在駐華美企待遇、貨幣政策、南海爭端和人權(quán)等問題上有抱怨,而頭號問題則是網(wǎng)絡(luò)攻擊問題。
“中美就網(wǎng)絡(luò)間諜問題達成共識”,路透社稱,在會談后的聯(lián)合記者會上,奧巴馬表示,美中兩國已經(jīng)達成一致,不支持以經(jīng)濟利益為目的的網(wǎng)絡(luò)犯罪,兩國政府都不進行或支持通過網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán)的行為。習(xí)近平表示,兩國就打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達成重要共識,雙方將加強網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查合作和信息共享,探討網(wǎng)絡(luò)空間的國家行為準(zhǔn)則。
《華盛頓郵報》說,網(wǎng)絡(luò)安全問題上的共識是兩國關(guān)系中一大重要議題的突破。法新社稱,習(xí)近平重申在南海問題上的立場,強調(diào)中方會堅決維護自己的主張。習(xí)近平還在記者會上強調(diào),中國堅定不移走和平發(fā)展道路。同美方一道,努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,實現(xiàn)雙方不沖突,不對抗,相互尊重,合作共贏,是中國外交政策優(yōu)先方向。
私人晚宴,最具建設(shè)性的接觸
會談結(jié)束后,美國副總統(tǒng)拜登和國務(wù)卿克里邀請習(xí)近平共進午餐。當(dāng)?shù)貢r間25日下午,習(xí)近平將會見美國國會領(lǐng)導(dǎo)人,當(dāng)天晚上則是奧巴馬為習(xí)近平舉行的國宴。白宮第一夫人辦公室介紹了國宴的準(zhǔn)備情況。國宴地點選在白宮東廳,而不是國宴廳,因為東廳地方更大,可容納200名賓客,而國宴廳只能容納大約130人。白宮主廚莫里森介紹,國宴菜品融合了美國和中國的飲食特色,白宮專門請來一名華人廚師準(zhǔn)備晚宴。除了美國本土產(chǎn)葡萄酒,宴會上還有紹興黃酒,考慮到中秋佳節(jié),甜食特意加入了南瓜月餅。
此前一天,奧巴馬已與習(xí)近平進行了一次長時間的會面。法新社報道稱,奧巴馬24日晚在白宮熱烈歡迎習(xí)近平,用中文對他的中國客人說“你好”。
兩人沒有打領(lǐng)帶,步行走出白宮,沿著賓夕法尼亞大街前往布萊爾國賓館。官員們希望,兩個世界超級軍事和經(jīng)濟大國領(lǐng)導(dǎo)人的非正式會晤能夠更輕松地交換意見。英國廣播公司稱,晚餐進行了超過兩個半小時,比預(yù)期的兩小時更久。拜登、克里等參加了晚宴。這次晚宴與周五晚的國宴不同,比較非正式,氣氛較放松。24日下午5時許,習(xí)近平偕夫人彭麗媛飛抵華盛頓附近的安德魯斯軍用機場,拜登及夫人到機場迎接。
日本時事通訊社25日稱,奧巴馬同習(xí)近平一道走入用餐的迎賓館。外界預(yù)想中美元首會談會是嚴(yán)肅的氣氛,但中美領(lǐng)導(dǎo)人顯示出了融洽的一面。日本《每日新聞》稱,這種安排的作用是,雙方在不拘泥于形式的氣氛中,深入探討和交換意見,就網(wǎng)絡(luò)攻擊、海洋問題等“懸案”摸索打開局面。
“奧巴馬與習(xí)近平的私人晚宴是數(shù)十年來最重要的一次會談”,《華爾街日報》網(wǎng)站以此為題稱,奧巴馬可以利用與習(xí)近平的個人關(guān)系深入探討雙方在軍事、經(jīng)濟等問題上的分歧。美國國家安全事務(wù)副助理本·羅茲表示,私人晚宴上奧巴馬可以拋開正式議程,著眼戰(zhàn)略環(huán)境,承認兩國關(guān)系中存在的一些不同意見和緊張,并尋找可以合作的領(lǐng)域和機會。“他們最具建設(shè)性的接觸一直在他們的私人晚宴上。這是拋開論點,透視對方世界觀的契機?!绷_茲說道。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮25日對《環(huán)球時報》記者說,中美雙方外交界現(xiàn)在有個共識,那就是最好能讓元首小范圍、長時間交流,不僅談外交,還要談內(nèi)政。一是建立加強個人信任,二是對對方政策有更好的了解。所以就有了“莊園會晤”“瀛臺夜話”這類對話。
美國《基督教科學(xué)箴言報》稱,兩國在網(wǎng)絡(luò)攻擊、南海和人權(quán)等問題上存在緊張,但令人高興的一面是,外交是合理開始的地方。分析人士期待峰會能夠就網(wǎng)絡(luò)等問題達成某種協(xié)議,采取措施減少東亞軍事風(fēng)險,承諾在奧巴馬任期內(nèi)達成雙邊投資協(xié)議。但最為重要的是,峰會為兩位領(lǐng)導(dǎo)人阻止兩國關(guān)系惡化提供了希望。
法新社援引奧巴馬政府一名高級官員的話說:“在任何時候,我們兩國都是既合作又競爭。我們要爭取的是確保競爭不能定義雙邊關(guān)系,并以健康和公平的方式進行。”
“中美關(guān)系足夠堅強”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長達巍25日對《環(huán)球時報》記者表示,此次中美兩國元首會晤的意義第一是增信釋疑,雙方會坦誠地說明白,我想干什么和不想干什么。之前的“莊園會晤”和“瀛臺夜話”都是這樣,這次更是這樣。實際上習(xí)主席在西雅圖演講中已經(jīng)初步闡述了一些。第二是通過元首會晤來突破中美關(guān)系中一些比較困難的問題,中美之間現(xiàn)在的有些問題沒有元首會晤是無法突破的。
元首會晤之際,中美在一些問題上的合作也在取得進展。中國國防部發(fā)言人24日透露,中美就重大軍事行動相互通報機制新增“軍事危機通報”附件以及海空相遇安全行為準(zhǔn)則新增“空中相遇”附件完成正式簽署,這標(biāo)志著“兩個互信機制”建設(shè)取得新的成果。同日,又一名潛逃美國的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強制遣返回中國?!度A盛頓郵報》稱,雖然兩國關(guān)系存在緊張,但中國對美國而言仍是全球最重要的國家之一。美中關(guān)系廣泛深入而且復(fù)雜。美國布魯金斯學(xué)會中國中心主任李侃如表示,如果美中能積極合作,那么全球和地區(qū)重大事務(wù)將更容易管理。
“美中對話顯示兩國關(guān)系的穩(wěn)定,而非僵持”,《今日美國報》以此為題稱,雖然美中兩個大國之間的對話口氣越來越直率,但專家表示,奧巴馬政府已同中國建立起穩(wěn)定的外交關(guān)系,而且雙邊關(guān)系沒有崩盤的跡象。美國國務(wù)院負責(zé)東亞和太平洋[-4.75% 資金 研報]事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾表示:“中方越來越接受在談判桌上以建設(shè)性方式提出抱怨。相信我,他們接受抱怨的同時也向我們提出抱怨。我們不是僅同意保持不同意見這么簡單?!蔽恼路Q,美中關(guān)系足夠堅強,完全能討論敏感問題,中方不會因為敏感問題爭論而離開談判桌。
“作為21世紀(jì)世界秩序主軸的中美兩國,元首會談?wù)l(fā)全世界的高度關(guān)注?!?韓聯(lián)社25日稱,外交人士普遍認為,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會開誠布公地就一些敏感問題交換看法。目前美國與快速崛起的中國在某些問題上分歧加大是事實,但從另外一個角度看,中美兩國合作的深度和廣度也越來越大。德國新聞電視臺稱,中美正以務(wù)實的態(tài)度管控分歧,這不僅有利于上升的中國,也有利于老的超級大國。對亞太國家乃至全球秩序,也是一個好消息。
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