中國網(wǎng)財經(jīng)9月15日訊 今天上午國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，解讀《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》(以下稱《總體方案》)，會上國家發(fā)改委副巡視員孟憲棠表示，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，將繼續(xù)發(fā)揮好現(xiàn)有各類改革試驗的作用，通過和相關(guān)試點示范工作進(jìn)行有效銜接，形成一個有機(jī)的整體。

　　孟憲棠表示，為了推進(jìn)深化改革，很多地方開展了一些試驗，比如說建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家綜合配套改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū)、專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等等。這些改革試驗比較多的是瞄準(zhǔn)某一個領(lǐng)域或者某一個特定目標(biāo)進(jìn)行試點示范，這些改革在某一個方面提供了重要的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，為全面創(chuàng)新改革創(chuàng)造了條件。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，將繼續(xù)發(fā)揮好現(xiàn)有各類改革試驗的作用，強(qiáng)調(diào)既相銜接又相區(qū)別，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　第一，全面創(chuàng)新改革試驗以現(xiàn)有各類試驗區(qū)作為依托，重點突出推進(jìn)改革，而不是政策給予，以避免形成“政策洼地”。

　　第二，全面創(chuàng)新改革試驗突出改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性?，F(xiàn)有各類試驗區(qū)主要承擔(dān)特定的功能性改革任務(wù)。

　　第三，全面創(chuàng)新改革試驗突出階段性。按三年進(jìn)行總體規(guī)劃，年度分解、滾動推進(jìn)，不同試驗區(qū)域的改革任務(wù)體現(xiàn)差異化。

　　孟憲棠指出，全面創(chuàng)新改革試驗是雙輪驅(qū)動，是一個以科技創(chuàng)新為核心，制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個方面相互融合的全面創(chuàng)新，必然涉及很多跟其他改革任務(wù)相銜接的內(nèi)容?！犊傮w方案》在任務(wù)部署和試驗區(qū)域的選擇等等各個方面，都跟現(xiàn)在已經(jīng)推進(jìn)和正在開展的各個方面的改革試驗和相關(guān)試點示范工作進(jìn)行有效銜接，形成一個有機(jī)的整體。