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李克強(qiáng)達(dá)沃斯傳遞信號(hào):應(yīng)對(duì)低迷須有全球性方案
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-12 08:41:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:胡愛善
夏季達(dá)沃斯在中國(guó)召開,全球目光此時(shí)集中投向中國(guó)經(jīng)濟(jì)。不過夏季達(dá)沃斯畢竟是國(guó)際論壇,探討的是世界性經(jīng)濟(jì)問題。李克強(qiáng)總理在論壇開幕式上的特別致辭,除了回應(yīng)全球關(guān)切,當(dāng)然也要針對(duì)普遍問題。他談的主要是中國(guó)經(jīng)濟(jì),但在分享中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)背后,實(shí)際上是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度融合的判斷,以及對(duì)世界各國(guó)的期許。
李克強(qiáng)傳遞的信號(hào)是:應(yīng)對(duì)全球性低迷,必須要有全球性方案。
只有攜起手來才能共克時(shí)艱
論壇主題“描繪增長(zhǎng)新藍(lán)圖”,總理致辭“共繪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新藍(lán)圖”,這本身就構(gòu)成問題和答案的關(guān)系。如何描繪新藍(lán)圖?靠共繪!
所謂“共”,第一層意思是“匯集”。因此李克強(qiáng)開宗明義講了大連一家創(chuàng)客公司的故事,他們匯聚28萬注冊(cè)用戶之智對(duì)大量機(jī)床進(jìn)行智能改造,還計(jì)劃“集眾智”制造新的智能機(jī)床??偫矸Q千千萬萬這樣的創(chuàng)新型小企業(yè)為“新領(lǐng)軍者”,展現(xiàn)著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。他隨即對(duì)比道,這次論壇也是匯集眾智和眾識(shí),尋找全球未來發(fā)展之路。
第二層意思是“分享”。李克強(qiáng)明確提出:“目前全球分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子。”這可謂是既針對(duì)中國(guó)國(guó)情、又針對(duì)全球局面的一個(gè)重要判斷。
言下之意,應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,各國(guó)“自掃門前雪”,只著眼針對(duì)自家問題的方案,這是“一葉障目”、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有攜起手來才能共克時(shí)艱,只有整體性方案才能解決整體性問題,各國(guó)進(jìn)而從中獲利,破解各自難題。
只顧自家的方案行不通
世界經(jīng)濟(jì)深度融合,這不是一句虛言。事實(shí)是,全球不好,中國(guó)很難好。正如李克強(qiáng)所坦承:作為一個(gè)與國(guó)際市場(chǎng)密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體,全球經(jīng)濟(jì)情況總體偏弱,中國(guó)不可能獨(dú)善其身。另一方面,中國(guó)好了,也是對(duì)全球的利好。李克強(qiáng)指出:今年上半年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約30%,中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源之一。
更高的數(shù)據(jù)來自世界銀行前行長(zhǎng)、美國(guó)前貿(mào)易代表佐立克。他撰文稱,中國(guó)推行改革開放曾為世界經(jīng)濟(jì)帶來廣闊發(fā)展機(jī)遇,如今中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)引擎,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)40%。
李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯回應(yīng)國(guó)際關(guān)切的兩個(gè)重點(diǎn),話中深意其實(shí)是指出兩種只顧自家的方案行不通。一是貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,即“貨幣戰(zhàn)”。他說,我們不希望通過人民幣貶值來刺激出口,這不符合我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,我們更不愿意看到世界上發(fā)生“貨幣戰(zhàn)”,如果真的發(fā)生了“貨幣戰(zhàn)”,對(duì)中國(guó)只有害、少有利。
“躺著也會(huì)中槍”的中國(guó)幽默,被李克強(qiáng)機(jī)智地用來化解國(guó)際上一些不負(fù)責(zé)任的指責(zé)。事實(shí)是,如果算總賬,兩年多來人民幣兌美元的實(shí)際有效匯率有比較大幅度的上升,此次小幅回調(diào)后,目前已基本保持穩(wěn)定,人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。
另一種方案就是量化寬松。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》注意到了這層含義。該報(bào)提醒讀者,李總理會(huì)見全球商界領(lǐng)袖時(shí)回應(yīng)了有關(guān)中國(guó)觸發(fā)今夏全球市場(chǎng)動(dòng)蕩的說法。李總理指出,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來的實(shí)踐證明,單靠量化寬松政策難以解決制約增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性障礙,而且可能帶來負(fù)外部效應(yīng)。
兩種可行的全球性方案
明智的決策者有破有立。李克強(qiáng)基于中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),在此次論壇上提出了兩種可行的全球性方案,即:各國(guó)對(duì)內(nèi)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)外加強(qiáng)國(guó)際合作。
前一種方案在中國(guó)的實(shí)踐就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。總理指出,對(duì)中國(guó)來說,結(jié)構(gòu)性改革是要激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。他把“雙創(chuàng)”視為發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重要推手,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新通過分享、協(xié)作方式來搞,門檻更低、成本更小、速度更快,這有利于拓展中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域。
“雙創(chuàng)”所蘊(yùn)涵的理念,可謂是多種全球性難題的對(duì)癥之藥。
首先是就業(yè)。各國(guó)普遍面臨就業(yè)壓力,而中國(guó)恰恰在此方面表現(xiàn)不俗,這正得益于“雙創(chuàng)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩而就業(yè)不減反增,主要是因?yàn)樾碌氖袌?chǎng)主體快速增長(zhǎng),通過簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度等改革,持續(xù)一年半以上每天有1萬多家新企業(yè)注冊(cè),創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次是收入分配。財(cái)富的過度不均衡已是世界性頑疾,而且成為極端勢(shì)力等滋生的土壤,人類社會(huì)需要尋找更有效的解決之道,否則將威脅到我們的共同安全?!半p創(chuàng)”指示了一種路徑,能更好發(fā)揮“一次分配”的作用,是收入分配模式的創(chuàng)新。
第三是社會(huì)公正。日益固化的階層必然窒息社會(huì)活力,各國(guó)在這方面都有教訓(xùn),但社會(huì)上升通道并不易建構(gòu)。“雙創(chuàng)”意味著無論什么人,只要有意愿、有能力,都可以靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩,都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和上升通道。
后一種方案是國(guó)際產(chǎn)能合作。既然量化寬松不可持續(xù),那么全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的著眼點(diǎn)就還是要放在做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。總理的主張很明確:通過開展國(guó)際產(chǎn)能合作,重塑有利于發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、更加均衡和普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈,打造互利共贏、包容共進(jìn)的世界發(fā)展和利益共同體。
這不是中國(guó)的局部方案,而是中國(guó)提出的整體性方案。中國(guó)在其中當(dāng)然有利益,但這是一舉多得、三方共贏之道,廣大發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)能合作的框架中同樣有利益。這樣才真正構(gòu)成李克強(qiáng)所提出的“利益共同體”。
在回答達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人施瓦布提問時(shí),李克強(qiáng)更坦誠(chéng)地講到了國(guó)際產(chǎn)能合作理念的來源。他說,我們必須看到,全球70億人口當(dāng)中,只有10多億人口的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化和工業(yè)化。絕大多數(shù)國(guó)家還處于工業(yè)化的初期、中期,需求和潛力巨大,國(guó)際產(chǎn)能合作正是順應(yīng)這樣的理念提出來的。我們可以解讀出總理的潛臺(tái)詞是,這個(gè)問題涉及全球均衡發(fā)展,人類社會(huì)應(yīng)該更公平地分享現(xiàn)代化、工業(yè)化的文明成果,這就需要全球產(chǎn)業(yè)鏈的高中低端攜起手來,共同發(fā)展,這樣才符合世界人民利益,才稱得上是“發(fā)展共同體”。
李克強(qiáng)在致辭最后說,我們生活在同一個(gè)世界,發(fā)展于全球化的時(shí)代,你中有我、我中有你,大家都在同一條船上。面對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的共同任務(wù),國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)同舟共濟(jì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各國(guó)難免有競(jìng)爭(zhēng),但合作大于競(jìng)爭(zhēng),我們的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們之間的競(jìng)爭(zhēng)。
參加論壇的跨國(guó)企業(yè)高管在隨后討論中評(píng)價(jià)李克強(qiáng)的致辭:中國(guó)顯然不是世界經(jīng)濟(jì)的麻煩制造者(trouble maker),而是麻煩的解決者(trouble shooter)。
這不僅是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,無疑也是對(duì)中國(guó)總理提出的全球性方案的一種認(rèn)可。李克強(qiáng)在此次夏季達(dá)沃斯論壇上向國(guó)際社會(huì)傳遞的信號(hào),不僅證明中國(guó)政府有駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能力,也證明中國(guó)政府有對(duì)全球經(jīng)濟(jì)問題提出解決方案的智慧和擔(dān)當(dāng)。
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