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中國設(shè)14個國家級新區(qū) 有望成地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長新引擎
- 發(fā)布時間:2015-09-09 12:20:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司主要負(fù)責(zé)人9日在北京透露,截至目前中國共設(shè)立14個國家級新區(qū),這些新區(qū)大都交通區(qū)位優(yōu)勢顯著、經(jīng)濟(jì)增長潛力大,有望成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
國家級新區(qū)是由中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。
除上海浦東新區(qū)等“老”新區(qū)外,今年8月份,國務(wù)院又相繼批復(fù)設(shè)立湖南湘江和南京江北新區(qū)。9月9日,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū)。加上此前設(shè)立的天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州等10個新區(qū),中國目前共設(shè)有14個國家級新區(qū)。
發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司上述負(fù)責(zé)人對中新社記者表示,國家級新區(qū)大多交通條件便利,區(qū)位條件優(yōu)越,發(fā)展空間和潛力較大。
隨著國家將其確定為重大戰(zhàn)略平臺,新區(qū)集聚資源要素能力加強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)人口集聚、城市發(fā)展方面也具有一定優(yōu)勢。另外,新區(qū)體制機(jī)制靈活,各方面效率會更高。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,新區(qū)可以成為地方經(jīng)濟(jì)新引擎和發(fā)展新空間。
這樣的判斷有數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)發(fā)改委當(dāng)天發(fā)布的《國家級新區(qū)發(fā)展報(bào)告2015》,2014年上海浦東新區(qū)GDP增速為16%,高出上海全市9個百分點(diǎn);天津濱海新區(qū)去年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%,高于全市5.5個百分點(diǎn);甘肅蘭州新區(qū)增長33%,高于全省24.1個百分點(diǎn)。
除了引領(lǐng)發(fā)展的功能外,新區(qū)還是體制機(jī)制創(chuàng)新的新平臺,“我們注意到很多自貿(mào)區(qū)也在新區(qū)里”,發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示。
每個新區(qū)都有各自不同的改革創(chuàng)新的試點(diǎn)任務(wù),新區(qū)可以自主圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展試驗(yàn),國家層面上,也將幫助協(xié)調(diào)解決一些試驗(yàn)中的問題。例如:上海浦東新區(qū)重點(diǎn)圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,在金融、貿(mào)易、航運(yùn)等方面加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制開展探索。再如:天津?yàn)I海新區(qū)重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)和港區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動開展探索;成都天府新區(qū)則圍繞深化土地改革制度改革開展探索。
發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司上述負(fù)責(zé)人指出,國家級新區(qū)與傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)不一樣。后兩者主要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能,但新區(qū)既有城市發(fā)展,人口集聚又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此可以試驗(yàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的空間廣闊。
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