中共十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，帶領(lǐng)全黨全國各 族人民積極應對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革開放，大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大力量，開啟了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

　　在上任后，中國最高領(lǐng)導人習近平把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞，他表示，“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！?/p>

　　在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上，國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講，首次詳細闡述中國經(jīng)濟“新常態(tài)”。

　　在演講中，習近平提出了中國經(jīng)濟新常態(tài)的3個主要特點及給中國帶來新的4個機遇。業(yè)內(nèi)認為，打破依靠高投資、廉價勞動力的經(jīng)濟“舊常態(tài)”已成共識，但經(jīng)濟新常態(tài)目前未完全建立，只有繼續(xù)推進經(jīng)濟體制改革才能建立經(jīng)濟新常態(tài)。

　　習近平指出，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。第一，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增長，中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)今非昔比。 2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當于1994年全年的經(jīng)濟總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列 前茅的?！绷暯秸f。

　　當習近平談?wù)摗靶鲁B(tài)”時，他在說什么？

　　APEC工商領(lǐng)導人峰會上的演講，歷來是中國領(lǐng)導人闡述中國經(jīng)濟發(fā)展路向和回應外界關(guān)切與疑問的重要場合。去年中國前三季度經(jīng)濟增長7.4%，這引發(fā)了一些人對中國經(jīng)濟下行的擔憂甚至唱空論調(diào)的出現(xiàn)。

　　“各項主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間。”習近平在峰會演講中輕松地說，他同時列舉了諸多結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極跡象，包括就業(yè)持續(xù)增加，居民企業(yè)和財政收入穩(wěn)增，服務(wù)業(yè)增勢顯著，內(nèi)需不斷擴大等。

　　習近平說：“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)?！彼J為有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

　　他進一步指出，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。這包括：

　　——經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。習近平說，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

　　——經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。習近平說，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現(xiàn)的風險。我們正 在協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。

　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。習近平以前三季消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過投資、服務(wù)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速、單位GDP能耗下降等數(shù)據(jù)指出，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。

　　——政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。習近平舉例說，由于改革了企業(yè)登記制度，前3個季度新增企業(yè)數(shù)量較去年增長60%以上。

　　為什么是“新常態(tài)”？

　　2014年中共十八屆四中全會提到了“新常態(tài)”：中央政治局適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題……

　　了解中國政治的專家指出，中共領(lǐng)導人講話中提及的新詞匯、新表述，往往包含著重要的政治信息，黨的理論家通常稱其為“新話”。

　　習近平第一次提及“新常態(tài)”是在2014年5月考察河南的行程中。當時，他說：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?/p>

　　2014年7月，習近平在與黨外人士的座談會上重申了上述新常態(tài)觀點。

　　專家認為新常態(tài)的提出，意味著中國經(jīng)濟要擺脫“舊常態(tài)”。所謂舊常態(tài)，是指一段時期增長速度偏高、經(jīng)濟偏熱、經(jīng)濟增長不可持 續(xù)的因素累積，并帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn)，也是十八大以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。

　　國際經(jīng)濟危機帶來的外部風險，使中國經(jīng)濟發(fā)展的舊有模式難以為繼。中國領(lǐng)導人將這種挑戰(zhàn)形容為“三期疊加”：增長速度進入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策進入消化期。

　　2013年以來，中國領(lǐng)導人創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理的新理念新舉措引人注目，包括對宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的強調(diào)；提出調(diào)控合理區(qū)間，將今年經(jīng)濟增長目 標下調(diào)至“7.5%左右”等。同時，以去年秋天公布的全面深化改革一攬子計劃為標志，強力推進經(jīng)濟政治社會文化生態(tài)等方面的改革。

　　提出新常態(tài)，以及對宏觀政策要穩(wěn)、要有定力的強調(diào)，表明中國領(lǐng)導人對形勢有科學而清晰的判斷，這有利于“穩(wěn)”住宏觀政策，避免了經(jīng)濟稍有動靜就動輒大手刺激的做法。

　　“新常態(tài)”未來還要看改革力度

　　習近平強調(diào)，新常態(tài)也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。全面深化改革就是要激發(fā)市場蘊藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家精神；深化改革就是要推進高水平的對外開放，致力于構(gòu)建開放型 經(jīng)濟新體制，放寬市場準入；深化改革就是要創(chuàng)新拓寬道路。

　　“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入?！绷暯皆谘葜v中堅定地表態(tài)。

　　他強調(diào)，中國全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊藏的活力，就要為創(chuàng)新拓寬道路，就要推進高水平對外開放，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。

　　“習主席對經(jīng)濟新常態(tài)的表態(tài)中還提到企業(yè)家精神，以往都是學者在提倡要發(fā)揮企業(yè)家精神，以前一些領(lǐng)域出現(xiàn)了不尊重產(chǎn)權(quán)、國進民退的現(xiàn)象，其實這就是違 背了企業(yè)家精神，這次國家領(lǐng)導人提出企業(yè)家精神，相比發(fā)揮市場的決定作用，更加前進了一步，表明未來改革要更多地發(fā)揮微觀主體的作用，尤其是人才—企業(yè)家 在資源配置中所起到的作用，就有非常重要的意義?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流咨詢研究部副部長王軍說。

　　觀察家認為，習近平的“新常態(tài)論”可能有遠超出經(jīng)濟的更全面深刻的意涵。

　　知名的理論家施芝鴻在《人民日報》上撰文說，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義 民主政治和依法治國、建設(shè)社會主義文化強國、改善民生和創(chuàng)新社會治理、大力推進生態(tài)文明建設(shè)、加強國防和軍隊建設(shè)、國際關(guān)系和中國外交戰(zhàn)略，以及黨要管 黨、從嚴治黨等方面，中國領(lǐng)導人已經(jīng)營造了“十個新常態(tài)”。(來源：央廣網(wǎng))