國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于同意在上海等9個(gè)城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)的復(fù)函》中指出，國務(wù)院同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個(gè)城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。

　　《國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)提出，力爭通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為全國統(tǒng)一市場建設(shè)打好基礎(chǔ)，為出臺國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革總體意見和全面深化改革提供有益借鑒。需要出臺法規(guī)規(guī)章的試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)時(shí)間可適當(dāng)延長。

　　《方案》指出，支持電子商務(wù)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，完善政府監(jiān)管方式，營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。支持電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式相互融合，促進(jìn)線上線下互動發(fā)展，創(chuàng)新批發(fā)、零售供應(yīng)鏈管理，推動傳統(tǒng)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

　　《方案》明確，探索健全統(tǒng)一高效的流通管理體制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快簡政放權(quán)，優(yōu)化職責(zé)分工，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立適應(yīng)大流通、大市場發(fā)展需要的新型流通管理體制。建立健全內(nèi)貿(mào)流通行政管理權(quán)力清單、部門責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，提高行政審批便利化水平，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推動流通行業(yè)協(xié)會改革，制訂政府職能轉(zhuǎn)移目錄、服務(wù)采購目錄、行業(yè)組織資質(zhì)目錄，將部分工作事項(xiàng)交由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，加大政府購買服務(wù)力度，推動行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。適時(shí)推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革。

　　《方案》要求，試點(diǎn)城市要細(xì)化試點(diǎn)方案，在全面推進(jìn)落實(shí)四項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際突出1-2個(gè)方面重點(diǎn)工作，形成可在全國復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。