中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2015年7月13日至14日召開。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)作了講話。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，審議通過(guò)了《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施方案(2015—2020年)》。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)段春華就《實(shí)施方案(討論稿)》作了說(shuō)明。

　　全會(huì)認(rèn)為，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話，科學(xué)回答了為什么要協(xié)同發(fā)展、怎樣協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣協(xié)同發(fā)展等重大問(wèn)題，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。

　　全會(huì)指出，京津冀協(xié)同發(fā)展，三省市相得益彰、共同受益。我們必須牢固樹立大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，打破“一畝三分地”的思維定式，服從和服務(wù)于區(qū)域整體功能定位，知進(jìn)知止知退，有所為有所不為，切實(shí)做到“一盤棋”，促進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展、共同發(fā)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了我市的功能定位：全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。這體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)天津發(fā)展的高度重視和充分信任，反映了對(duì)天津比較優(yōu)勢(shì)、城市功能、發(fā)展方向的深刻把握，明確了天津承擔(dān)的歷史任務(wù)，賦予了天津更大的責(zé)任和更多的期望。要著力提高先進(jìn)制造研發(fā)水平，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，形成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群，建成先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)的承接地和聚集地，成為新技術(shù)、新工藝、新裝備、新業(yè)態(tài)、新模式的原創(chuàng)地和策源地，成為科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，支撐和引領(lǐng)全國(guó)制造業(yè)發(fā)展。要著力構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以海空兩港為核心、軌道交通為骨干，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)有效銜接，全面提高航運(yùn)服務(wù)輻射功能和全球資源配置能力。要著力打造改革開放新高地，堅(jiān)持改革引領(lǐng)，提升金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)能力，充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自創(chuàng)示范區(qū)和濱海新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，全面深化改革，形成營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際接軌、投資貿(mào)易高度便利、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)勁的改革開放先行區(qū)。要著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，深入實(shí)施“四清一綠”行動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，擴(kuò)大生態(tài)綠地空間，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，打造水繞津城、城在林中、天藍(lán)水清、郁郁蔥蔥的宜居環(huán)境，建設(shè)舒適、和諧、宜人的美好家園。要著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，主動(dòng)融入京津冀城市群建設(shè)，落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，提升中心城區(qū)功能，增強(qiáng)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，按照輔城定位推進(jìn)環(huán)城四區(qū)優(yōu)化發(fā)展，按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武清、寶坻、靜海、薊縣、寧河，做優(yōu)“雙城”，做強(qiáng)輔城和中等城市，做特小城鎮(zhèn)，做美新鄉(xiāng)村，做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，推動(dòng)雙城聯(lián)動(dòng)向多城聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是全市的共同責(zé)任。要完善體制機(jī)制保障，分階段、有步驟地加以推進(jìn)。要發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，主動(dòng)與京冀對(duì)接，形成科學(xué)合理的發(fā)展格局。要發(fā)揮市場(chǎng)決定作用，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，促使各類要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，營(yíng)造公平高效、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽實(shí)踐，努力形成可復(fù)制、可推廣的成果。要發(fā)揮組織保障作用，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治建設(shè)，各級(jí)黨委和政府落實(shí)主體責(zé)任，市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌，各區(qū)縣各部委辦局協(xié)調(diào)配合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展而努力奮斗！