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五大措施推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 將放寬服務(wù)市場準(zhǔn)入
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 07:33:00 來源:北京晨報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;決定降低工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)率,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);確定設(shè)立中國保險(xiǎn)投資基金,以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》。
會(huì)議認(rèn)為,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合,對促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,意義重大。根據(jù)《政府工作報(bào)告》要求,會(huì)議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》,明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù),并確定了相關(guān)支持措施。國家信息中心專家委員會(huì)主任寧家駿認(rèn)為,選擇這些領(lǐng)域是圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生布局的。通過互聯(lián)網(wǎng)與這些產(chǎn)業(yè)的深度融合,既能形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新態(tài)勢,又打造了“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)范式的新生態(tài)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)包括兩方面:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)進(jìn)行自我變革,提高生產(chǎn)效率;二是互聯(lián)網(wǎng)通過跨界融合不同產(chǎn)業(yè),培育出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),又為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新帶來契機(jī)。
會(huì)議決定,在已降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,從10月1日起,將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%,并根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度細(xì)化基準(zhǔn)費(fèi)率檔次,根據(jù)工傷發(fā)生率對單位(企業(yè))適當(dāng)上浮或下浮費(fèi)率;將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%;工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金超過合理結(jié)存量的地區(qū)應(yīng)調(diào)低費(fèi)率。實(shí)施上述政策,預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約270億元。
會(huì)議確定,按照市場化專業(yè)化運(yùn)作和商業(yè)可持續(xù)原則,設(shè)立中國保險(xiǎn)投資基金。主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等建設(shè),以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目等。會(huì)議還通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》。草案將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動(dòng)性監(jiān)測指標(biāo)。這有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”、小微企業(yè)等貸款的能力。會(huì)議決定將草案提請全國人大常委會(huì)審議。
“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)支持措施
一 清理阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的不合理制度政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。
二 實(shí)施支撐保障“互聯(lián)網(wǎng)+”的新硬件工程,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快核心芯片、高端服務(wù)器等研發(fā)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用。
三 搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺(tái),加強(qiáng)公共服務(wù),開展政務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點(diǎn),鼓勵(lì)國家創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)特別是中小企業(yè)在線開放。
四 適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”特點(diǎn),加大政府部門采購云計(jì)算服務(wù)力度,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),開展股權(quán)眾籌等試點(diǎn),支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。
五 注重安全規(guī)范,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,完善市場監(jiān)管和社會(huì)管理,保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全,保護(hù)公平競爭。用“互聯(lián)網(wǎng)+”助推經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。據(jù)新華社
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