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中央再增一百億元補(bǔ)助棚改配套基建
- 發(fā)布時間:2015-06-20 07:13:00 來源:人民日報 責(zé)任編輯:張恒
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧在19日國新辦召開的例行吹風(fēng)會上表示,在今年已安排1494億元棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,中央將再增加100億元補(bǔ)助,主要用于棚改的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
國務(wù)院常務(wù)會議17日決定,實(shí)施三年計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套,農(nóng)村危房1060萬戶,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施?!叭旮脑旄黝惻飸魠^(qū)1800萬套,改造農(nóng)村危房1060萬套,改造的力度、規(guī)模都是空前的,前所未有?!蓖鯇幷f。
黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)棚改及農(nóng)村危房改造工作。從2008年到2014年,全國共改造各類棚戶區(qū)2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶,其中在2013年和2014年這兩年就改造各類棚戶區(qū)820萬套、農(nóng)村危房532萬戶,改造規(guī)模、工作力度明顯加大,相關(guān)政策措施不斷完善。通過幾年的改造,幾千萬群眾得到了實(shí)惠,房子大了、新了,生活質(zhì)量、生活水平明顯提高。
王寧指出,解決棚改資金瓶頸,關(guān)鍵還要吸引社會資金參與。近幾年的棚改,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予了大力支持,發(fā)放了很多貸款。按照國務(wù)院常務(wù)會的部署,今后要積極創(chuàng)新融資機(jī)制,吸引銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對棚改工作的支持。一是推動政府購買棚改服務(wù)的方式,開發(fā)銀行依據(jù)政府購買棚改服務(wù)協(xié)議對符合條件的項(xiàng)目給予貸款。二是預(yù)算安排政府購買棚改資金不足的市縣,要把省級政府代發(fā)的地方政府債券,優(yōu)先用于棚改。另外,在棚改的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,主要推行特許經(jīng)營等PPP方式。實(shí)施主體可依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議等PPP合同進(jìn)行市場化融資,開發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也可依據(jù)協(xié)議給予貸款。
針對前不久國務(wù)院批準(zhǔn)了國家發(fā)改委等部門制定的《法人和其它組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》,發(fā)展改革委副主任連維良表示,《方案》為實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”創(chuàng)造了條件,為信用信息的歸集、交換和共享創(chuàng)造了條件。
據(jù)介紹,統(tǒng)一信用代碼為18位代碼,包括了9位的組織機(jī)構(gòu)代碼、1位機(jī)構(gòu)類別代碼、1位登記管理部門代碼、6位行政區(qū)劃代碼,以及1位校驗(yàn)碼,能夠滿足現(xiàn)在各種代碼制度在管理上的需求。又與個人身份證號位數(shù)一致,也有利于將來在法人和自然人之間進(jìn)行信息化管理。
連維良透露,從今年10月1日起,在工商行政管理部門辦理注冊登記的法人就要實(shí)行新的統(tǒng)一的社會信用代碼。其他的登記機(jī)構(gòu),在2015年底要全面實(shí)施新代碼。原則上要在2017年底前完成舊碼向新碼的過渡。在這個過渡期內(nèi),舊碼和新碼可以同時使用。過渡期以后,所有的法人和社會組織都使用新的統(tǒng)一社會信用代碼。無論是賦新碼,還是更換舊碼,一律免費(fèi)。
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