截至昨天，已有15家被巡視央企的巡視反饋情況經(jīng)中紀(jì)委網(wǎng)站對外公布。昨天公布的9家央企中，選人用人問題、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題、黨建問題比較突出。其中明確指出，中海油個別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭吃里扒外，中國電信[微博]一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈資源”聚斂錢財。

　　今年2月起，2015年中央巡視組第一輪專項巡視進(jìn)駐了26家央企，本輪巡視全為專項巡視，巡視時間約兩個月。中央巡視組主要受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，重點是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報和反映。

　　5月初，該輪專項巡視工作全部結(jié)束。在巡視時，均采取“一拖二”的巡視模式，對外公布巡視情況時也多“成對”地對外公布，其暴露的相關(guān)問題在相關(guān)行業(yè)內(nèi)也更具對比性。

　　記者注意到，在今年首輪巡視中還凸顯出一些特點，比如“即時通報”的做法被頻繁使用，同時，隨著鐵腕反腐的持續(xù)推進(jìn)，退休不再是貪官“護(hù)身符”這一特征更為顯著。

　　在昨天公布的9家央企的巡視反饋情況中，記者發(fā)現(xiàn)仍有一些共性凸顯。其中，較為突出的是，在選人用人方面，“近親繁殖”“小圈子”“親親疏疏”等表述層出不窮。如明確指出，中石油選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問題突出，對領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，“帶病上崗”“帶病提拔”時有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。

　　同時，另一個突出特點是，領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題突出，巡視組明確指出，中國電信少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟，以攫取非法利益為紐帶，內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈資源”聚斂錢財。還指出，中移動對外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險高度集中，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產(chǎn)。

　　此外，對于黨建工作關(guān)注度也較高，中央巡視組明確指出，中移動部分黨組織對中央批示精神虛與委蛇，黨的觀念和黨性意識淡漠，綱紀(jì)不張，軟弱渙散，從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨緊迫。

　　值得注意的是，在以往的反饋巡視情況中，中央巡視組多不點名具體的下屬單位，多在整改階段進(jìn)行曝光。而在此次巡視反饋情況中，中央巡視組特別點名：北京電信公司頂風(fēng)違反多項黨的紀(jì)律，上海電信公司追求奢靡享樂，花費巨資裝修并經(jīng)營高檔會所。

　　1 中國電信

　　領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)掮客聚斂錢財

　　針對中國電信在被巡視中反映出的問題，中央巡視組指出，其一些黨組織不重視黨的建設(shè)和反腐敗工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不到位，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，一些下屬企業(yè)“四風(fēng)”問題表現(xiàn)突出，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過不同方式謀取非法利益，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

　　中央巡視組還指出，其主要表現(xiàn)在：黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展，黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級企業(yè)不同程度長期存在，黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒有真正落實。部分黨組織隊伍渙散，部分黨員特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡漠，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象突出。

　　在巡視反饋情況中，中央巡視組還特別點名：北京電信公司頂風(fēng)違反多項黨的紀(jì)律；上海電信公司追求奢靡享樂，花費巨資裝修并經(jīng)營高檔會所。

　　此外還指出，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟，以攫取非法利益為紐帶，內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客，利用“人脈資源”聚斂錢財；有的利用職務(wù)便利為特定關(guān)系企業(yè)承攬業(yè)務(wù)提供幫助；有的違反集體決策制度，通過終端營銷和合作外包謀利；有的收受下屬人員賄賂，為其職務(wù)升遷給予關(guān)照。

　　2 南方電網(wǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)利用電力項目尋租

　　南方電網(wǎng)則被反映，其部分領(lǐng)導(dǎo)人員黨的意識淡薄，重經(jīng)營、輕黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；落實主體責(zé)任不到位，履行“一崗雙責(zé)”意識不強，主體責(zé)任淡化；有的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，存在著不作為或亂作為的情況，監(jiān)督責(zé)任虛化。

　　同時，巡視組還明確指出，南方電網(wǎng)有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用工程項目尋租，有的利用設(shè)備采購尋租，有的利用電力營銷權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益，侵蝕國有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)，謀取不正當(dāng)利益。樓堂館所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，辦公用房面積過大，豪華裝修。公務(wù)接待規(guī)格高，講排場，鋪張浪費。會議活動大操大辦，變相公款旅游時有發(fā)生。

　　3 中石油

　　用人不正存“近親繁殖”

　　巡視組向中石油反饋巡視情況時表示，中石油選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問題突出，對領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，“帶病上崗”“帶病提拔”時有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，幫助親友承攬項目，甚至與私企老板綁定。海外投資決策不規(guī)范，管理不到位，存在廉潔風(fēng)險。

　　同時，中石油管黨治黨不嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力，一些領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄，違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　此外，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格，小金庫屢禁不止，公款旅游、購買購物卡、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題依然存在，公車管理混亂。

　　4 公款吃喝娛樂尚未剎住

　　巡視組在向中海油反饋情況時對于選人用人方面的表述跟中石油相近。巡視組稱，中海油存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象，依托中海油資源謀取私利現(xiàn)象比較突出，個別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“吃里扒外”，海外投資監(jiān)管不到位。

　　在落實中央八項規(guī)定精神方面，中海油落實不力，公款吃喝娛樂尚未剎住，公車管理混亂，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生。

　　此外，管黨治黨不嚴(yán)，黨的作用發(fā)揮不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位，對違紀(jì)問題處理偏輕偏軟；領(lǐng)導(dǎo)人員講紀(jì)律守規(guī)矩意識淡薄，不同程度存在“七個有之”問題。

　　5 中國移動[微博]

　　對外合作領(lǐng)域腐敗高發(fā)

　　中央巡視組也指出，中國移動公司黨的建設(shè)滯后，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有真正落實到位，部分紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不力，一些所屬企業(yè)各類腐敗案件易發(fā)頻發(fā)，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制。

　　其中，對外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險高度集中，圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產(chǎn)。有的惡意提高分成比例向合作方輸送利益，有的虛構(gòu)對外合作業(yè)務(wù)直接侵吞國有資產(chǎn)；有的通過接受股權(quán)、回扣等形式直接收取賄賂，有的通過業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)代替“埋單”方式變相接受利益輸送。

　　此外還明確指出，中移動部分黨組織對中央批示精神虛與委蛇，黨的觀念和黨性意識淡漠，綱紀(jì)不張，軟弱渙散，從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨緊迫。一些黨組織落實2011年中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中國移動發(fā)生系列腐敗案件的重要批示精神存在差距，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任意識不強，整改措施落實不力。黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展，一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目自滿，不愿正視自身存在的各種問題，黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級企業(yè)不同程度長期存在，黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒有真正落實。

　　6 國家電力投資集團(tuán)

　　物資采購領(lǐng)域貴買賤賣

　　巡視組向國家電力投資集團(tuán)公司(原中國電力投資集團(tuán)公司、原國家核電技術(shù)有限公司)反饋專項巡視情況時表示，公司落實“兩個責(zé)任”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟，存在以批評誡勉代替黨政紀(jì)處分、以處理具體經(jīng)辦人代替追究主要責(zé)任人等現(xiàn)象；執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格，存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟。

　　巡視組還反映，該公司“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，財務(wù)管理混亂，投資并購、工程招標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出，暗箱操作、貴買賤賣、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問題時有發(fā)生。

　　同時，管黨治黨不嚴(yán)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、規(guī)矩意識淡薄，存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩現(xiàn)象，違反中央八項規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生。

　　7 國家電網(wǎng)[微博]

　　有的領(lǐng)導(dǎo)收受名貴物品

　　巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)，國家電網(wǎng)權(quán)力尋租、奢侈浪費問題依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項目和物資采購招投標(biāo)收受賄賂；有的利用職務(wù)影響為親屬謀利；有的收受下屬單位和有關(guān)人員贈送的禮金、購物卡和名貴物品；個別干部生活腐化。

　　http://d9.sina.com.cn/pfpghc2/201506/03/7e2497e430b24034a130c6a29ee3ad54.gif此外，“四風(fēng)”方面部分所屬酒店、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，個別下屬單位花費巨款購買高檔奢侈工藝品擺放。一些基層干部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規(guī)收費等。

　　在反饋巡視情況時還特別指出，群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員動用國企資源搞利益輸送反應(yīng)強烈。

　　8 國機集團(tuán)

　　有企業(yè)選人“親親疏疏”

　　國機集團(tuán)被指出其集團(tuán)黨委、紀(jì)委落實兩個責(zé)任不到位，重經(jīng)營輕黨建，對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管不力，對違紀(jì)問題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

　　而海外工程項目監(jiān)管缺失，采購、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范，項目許可和融資環(huán)節(jié)權(quán)力尋租問題突出。有些企業(yè)財務(wù)管理混亂，賬務(wù)弄虛作假；有些企業(yè)考核指標(biāo)不合理，業(yè)務(wù)人員獎金畸高。有的領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。

　　同時，巡視組還明確指出，該集團(tuán)選人用人不夠規(guī)范，有些企業(yè)存在“親親疏疏”問題。