重慶智庫11日發(fā)布《“十三五”中國經(jīng)濟(jì)增長“233”報(bào)告》指出，六大高成本將在“十三五”期間挑戰(zhàn)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政府需要通過減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、放寬市場準(zhǔn)入等方式促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國“十三五”規(guī)劃重大研究項(xiàng)目首席專家、重慶智庫理事長王佳寧表示，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長仍是中國“十三五”期間的主旋律。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的肯綮在于虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)袂“堅(jiān)挺”。在國際金融危機(jī)波及全球特別是新興經(jīng)濟(jì)體之際，悉數(shù)國家意識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)比虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更讓公眾踏實(shí)。如是觀之，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“主流”取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　報(bào)告認(rèn)為，“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)再現(xiàn)，產(chǎn)能過剩仍將延續(xù)，尤為關(guān)注的是，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是六大高成本，包括勞動(dòng)力成本相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過快上漲、資金成本過高、土地成本過高、流通成本偏高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本過高和準(zhǔn)入成本較高。

　　報(bào)告指出，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境的主要措施一是減稅，進(jìn)而從供給和需求兩個(gè)方面產(chǎn)生刺激，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。二是松綁，政府應(yīng)放寬市場準(zhǔn)入，放松各類管制，打破壟斷，允許各類企業(yè)都具有平等的投資、發(fā)展和競爭機(jī)會(huì)。三是優(yōu)勝汰劣，自我清潔。利用市場倒逼機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色革命。四是激勵(lì)創(chuàng)新。激勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改進(jìn)和技術(shù)躍進(jìn)等途徑來獲得創(chuàng)新紅利。

　　重慶智庫首席觀察員、中國人民大學(xué)教授陳彥斌分析稱，稅負(fù)過高將擠壓居民收入增長、提高企業(yè)投資與生產(chǎn)成本，從而降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，抑制了經(jīng)濟(jì)活力。因此，降低宏觀稅負(fù)是“十三五”時(shí)期中國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)，這不僅包括營改增、提高個(gè)稅起征點(diǎn)、削減小微企業(yè)稅負(fù)、削減創(chuàng)新企業(yè)稅負(fù)等措施全面削減顯性稅負(fù)，而且還需要破除國企壟斷、土地開發(fā)壟斷等改革措施消除隱性稅負(fù)。