繼前天中國(guó)聯(lián)通等6家單位專項(xiàng)巡視反饋情況被公布后，昨天18時(shí)許，中紀(jì)委再次公布中國(guó)石化、中國(guó)海運(yùn)、中國(guó)科協(xié)3家單位的巡視反饋情況。與前6家單位一樣，中國(guó)石化等3單位也都有領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索被移交中紀(jì)委、中組部等有關(guān)部門處理。

　　中國(guó)石化

　　多領(lǐng)域搞利益輸送和交換

　　昨天上午，中央第六巡視組組長(zhǎng)趙文波代表巡視組向中石化領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋(上圖)。

　　趙文波指出，巡視中干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是不同層級(jí)、不同板塊經(jīng)營(yíng)管理人員利用掌握的資源和平臺(tái)，在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和交換；有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，通過(guò)承攬中石化業(yè)務(wù)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易謀利；有的領(lǐng)導(dǎo)住房違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重，部分下屬企業(yè)公款吃喝、旅游問(wèn)題頻發(fā)；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)等。巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問(wèn)題線索，已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。>>建議 斬?cái)噫湕l防范國(guó)資流失

　　趙文波代表巡視組提出，建議加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，斬?cái)鄼?quán)錢交易鏈條，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　建議強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則和廉潔從業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件，嚴(yán)格任職回避和輪崗交流制度。加強(qiáng)重大決策特別是海外投資前期論證，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　傳承“三老四嚴(yán)”優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正多占、侵占住房問(wèn)題，嚴(yán)肅處理公款吃喝、旅游問(wèn)題。>>表態(tài) 傅成玉：確保不走過(guò)場(chǎng)

　　在昨天的巡視反饋會(huì)上，中石化黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)傅成玉主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　“這次專項(xiàng)巡視，對(duì)中石化是一次深刻的政治體檢，也是一次深刻的廉政教育。”傅成玉說(shuō)，中石化將“制定整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，限定完成時(shí)間，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保反饋的問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落，做到不打折扣，不走過(guò)場(chǎng)”。

　　對(duì)于已經(jīng)移交的問(wèn)題線索，傅成玉表示將集中力量一查到底，“不論涉及到誰(shuí)，決不手軟、決不姑息”。

　　中國(guó)海運(yùn)

　　有領(lǐng)導(dǎo)吃里扒外侵吞國(guó)資

　　昨天，中央第九巡視組組長(zhǎng)佟延成代表中央巡視組向中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司反饋專項(xiàng)巡視情況(上圖)。

　　佟延成指出，巡視中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)海運(yùn)一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人圍繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，“靠船吃船”問(wèn)題突出。有的通過(guò)關(guān)聯(lián)公司承攬中國(guó)海運(yùn)大量業(yè)務(wù)，貼著企業(yè)發(fā)財(cái)；有的開(kāi)辦私人公司，依托中國(guó)海運(yùn)經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，面上干工作，底下攬私活，吃里扒外；有的以較低價(jià)格甚至低于成本價(jià)將運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由自己或親友的公司經(jīng)營(yíng)，損公肥私；有的虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái)，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)企業(yè)，退休后被關(guān)聯(lián)企業(yè)高薪聘用。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用不夠規(guī)范。>>建議 堅(jiān)決根治利益輸送問(wèn)題

　　佟延成代表巡視組提出，建議把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為航運(yùn)企業(yè)黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要任務(wù)。深入開(kāi)展第三方利益輸送和領(lǐng)導(dǎo)人員私自經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決根治企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)幫助親友和特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)進(jìn)行利益輸送問(wèn)題。

　　建立健全分級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從源頭上堵塞廉潔從業(yè)漏洞。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　建議進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，著力解決對(duì)下級(jí)單位特別是基層領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不到位問(wèn)題。>>表態(tài) 許立榮：切實(shí)開(kāi)展治理

　　中國(guó)海運(yùn)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)許立榮在表態(tài)發(fā)言中表示，中國(guó)海運(yùn)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題，最根本的原因是黨的觀念弱化，“兩個(gè)責(zé)任”缺失。

　　許立榮表示，集團(tuán)要切實(shí)開(kāi)展好4個(gè)方面的治理：一是開(kāi)展整治非法利益輸送的專項(xiàng)治理，二是開(kāi)展清查違反八項(xiàng)規(guī)定精神的專項(xiàng)檢查，三是開(kāi)展規(guī)范干部選拔、任用、管理工作的專項(xiàng)檢查，四是構(gòu)建企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　中國(guó)科協(xié)

　　虛假發(fā)票報(bào)銷等現(xiàn)象多發(fā)

　　昨天下午，中央第十巡視組組長(zhǎng)葉冬松代表巡視組向中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子作反饋(上圖)。

　　葉冬松指出，專項(xiàng)巡視中干部群眾反映的主要問(wèn)題是：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重制度、輕監(jiān)管，一些班子成員和局級(jí)干部在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律、經(jīng)費(fèi)管理等方面問(wèn)題突出。

　　項(xiàng)目管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，資金管理與項(xiàng)目管理脫節(jié)，經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不力；部分直屬單位、學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部監(jiān)控存在漏洞，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題較突出；財(cái)務(wù)制度不健全，經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范，虛假發(fā)票報(bào)銷、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等現(xiàn)象多發(fā)。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出，執(zhí)行干部選拔任用程序和規(guī)定不嚴(yán)格。>>建議 建立責(zé)任倒查機(jī)制

　　葉冬松代表巡視組提出，建議建立責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各部門、直屬單位一把手的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格出國(guó)(境)管理，開(kāi)展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件在全系統(tǒng)進(jìn)行案情通報(bào)和警示教育。

　　建議嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，建立項(xiàng)目資金使用情況追蹤機(jī)制，改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收制度，規(guī)范“專家?guī)臁惫芾?。加?qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，嚴(yán)格選人用人工作程序。>>表態(tài) 尚勇：制定責(zé)任分工表

　　中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記尚勇表示，將抓緊制定符合科協(xié)實(shí)際、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案?？茀f(xié)黨組要盡快針對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行專題研究，抓緊制定責(zé)任分工表，切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拿出整改方案，建立臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改到位，按期完成整改落實(shí)工作。

　　特點(diǎn)

　　1 多單位選人用人違規(guī)

　　中紀(jì)委近兩天公布了9家單位的專項(xiàng)巡視反饋情況。中國(guó)聯(lián)通、東風(fēng)汽車公司、神華集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)船舶、華電集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)、中國(guó)科協(xié)8家單位都在選人用人方面有不同程度的違規(guī)，僅中石化未被通報(bào)此類問(wèn)題。

　　東風(fēng)汽車、華電集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通在選人用人方面均有“帶病提拔”、違規(guī)用人問(wèn)題；華電集團(tuán)有跑官要官、買官賣官問(wèn)題；國(guó)際臺(tái)少數(shù)干部違規(guī)破格提拔等。

　　2 多單位有利益輸送

　　除了選人用人以外，9家單位中有6家出現(xiàn)了利益輸送、關(guān)聯(lián)交易的問(wèn)題。

　　中石化、中國(guó)海運(yùn)、東風(fēng)汽車公司、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)通5家單位出現(xiàn)的問(wèn)題中，都有領(lǐng)導(dǎo)人親屬或其他關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或承接項(xiàng)目等，存在利益輸送或關(guān)聯(lián)交易；神華集團(tuán)則被指“有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營(yíng)銷售中結(jié)成利益同盟”“煤炭滅火工程存在利益輸送‘黑洞’”等。

　　3 公款吃喝旅游仍多發(fā)

　　中央八項(xiàng)規(guī)定推進(jìn)落實(shí)已兩年多，但在針對(duì)9家單位的專項(xiàng)巡視中，中石化、東風(fēng)汽車、中國(guó)海運(yùn)、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)際臺(tái)都有頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定的情況，其中比較普遍的是公款吃喝、公款旅游問(wèn)題。

　　另外，中石化被指“有領(lǐng)導(dǎo)住房違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重”，東風(fēng)汽車有公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等問(wèn)題；中國(guó)海運(yùn)有領(lǐng)導(dǎo)公款打高爾夫球、違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等；中國(guó)聯(lián)通存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公室、公車問(wèn)題。

　　4 采購(gòu)成腐敗多發(fā)領(lǐng)域

　　在通報(bào)中，神華集團(tuán)、中船集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通都被指在物資采購(gòu)等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)問(wèn)題。

　　神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售、資產(chǎn)并購(gòu)重組、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)；中船集團(tuán)對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不健全，物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)；中國(guó)聯(lián)通在投資建設(shè)、物資采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重。