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2025年01月23日 星期四

李克強(qiáng):政府不要總給市場“發(fā)號施令”

  • 發(fā)布時間:2015-01-28 07:21:22  來源:新京報  作者:佚名  責(zé)任編輯:王斌

  

昨日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會,聽取教科文衛(wèi)體和群眾代表對《政府工作報告》的意見和建議。新華社記者 姚大偉 攝

  昨日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會,聽取教科文衛(wèi)體和群眾代表對《政府工作報告》的意見和建議。新華社記者 姚大偉 攝

  昨日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。前日,李克強(qiáng)主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》的意見建議。至此,已有20人受總理邀請進(jìn)中南海提意見。

  【政府監(jiān)管】

  很多監(jiān)管“不應(yīng)該”

  我們總習(xí)慣說,要“加強(qiáng)監(jiān)管”。但事實(shí)上,很多監(jiān)管是不需要、也不應(yīng)該的。

  第一位發(fā)言的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉,李克強(qiáng)在介紹時尊敬稱呼“吳敬璉先生”。

  吳敬璉說,當(dāng)前中國面臨增長減速等問題,需要在保證不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的情況下,大力推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

  吳敬璉發(fā)言結(jié)束后,李克強(qiáng)與他就財(cái)政、貨幣政策等進(jìn)行了深入討論。

  全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長吳曉靈在發(fā)言中建議,政府要盡量減少管制、完善監(jiān)管,鼓勵創(chuàng)新,防范風(fēng)險,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)提供一個平穩(wěn)的貨幣環(huán)境。

  “對于金融市場,我們應(yīng)提‘完善’監(jiān)管,而不是‘加強(qiáng)’?!眳菚造`說,“政府監(jiān)管有需要加強(qiáng)的部分,也有需要放松的部分,我們過去管了很多不該管的事情。我們資金貴的一大原因,就是‘管’得太多了!”

  李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱贊吳曉靈的發(fā)言,“很有啟發(fā)”:“我們總習(xí)慣于說,一方面放寬市場準(zhǔn)入,一方面加強(qiáng)監(jiān)管。但事實(shí)上,我們很多監(jiān)管是不需要、也不應(yīng)該的。這方面的監(jiān)管如果加強(qiáng),恰恰會成為放寬市場準(zhǔn)入的阻礙?!?/p>

  【行政權(quán)力結(jié)構(gòu)改革】

  要先弄清楚權(quán)力結(jié)構(gòu)

  如果連權(quán)力結(jié)構(gòu)都沒弄清楚,就給市場發(fā)號施令,代企業(yè)規(guī)劃,這就是政府“不該做的工作”。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林稱贊,簡政放權(quán)是去年政府工作的“最大亮點(diǎn)”。他說,下一步政府要在減少行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上推進(jìn)“行政權(quán)力結(jié)構(gòu)改革”,讓改革向縱深推進(jìn)。

  “你提出來的‘權(quán)力結(jié)構(gòu)’這個概念很有意義!”李克強(qiáng)說,“政府要做自己該做的事,如果連權(quán)力結(jié)構(gòu)都沒弄清楚,就給市場‘發(fā)號施令’,代企業(yè)規(guī)劃,這是政府‘不該做的工作’,很多甚至可能根本就是講空話!”

  他當(dāng)場請遲福林及其研究院對各級政府的經(jīng)濟(jì)社會管理結(jié)構(gòu)“深入研究”,并強(qiáng)調(diào),政府最重要的工作就是集中精力,把“該做的事”做好。

  【聯(lián)想并購摩托羅拉移動】

  總理為聯(lián)想舉“杯”祝賀

  醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務(wù)的一種,政府可以通過購買服務(wù)的方式與企業(yè)合作,為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

  聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶在開場白中先表達(dá)了自己的“遺憾”:“我們今年因?yàn)椴①?,沒能去參加達(dá)沃斯,錯過了現(xiàn)場傾聽總理演講和對話的機(jī)會,前幾天正在遺憾。沒想到有機(jī)會受到邀請,來這里為《政府工作報告》提建議,跟您更近距離交流!”

  李克強(qiáng)幽默回應(yīng),“那你可省錢了。我聽說企業(yè)去達(dá)沃斯的門票很貴的!”

  現(xiàn)場“轟”的笑了。楊元慶說,國際化和創(chuàng)新不僅對于企業(yè)本身至關(guān)重要,對國家發(fā)展和占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)也十分重要。“我們剛完成了并購摩托羅拉移動的業(yè)務(wù),今天還召開了摩托羅拉重返中國后的第一場發(fā)布會!”

  “是嗎?”李克強(qiáng)當(dāng)場舉起手中的茶杯,笑著說,“那我為你們舉杯祝賀!”

  百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏發(fā)言中,著重介紹了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)如何推動服務(wù)業(yè)發(fā)展?!巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)的方式更好地分配人流,提高餐館、影院等上座率,一方面提高了社會資源的利用效率,另一方面也提高了餐館、酒店等容納就業(yè)的能力,讓更多人更好地就業(yè)。”李彥宏說。

  “你們做遠(yuǎn)程醫(yī)療嗎?”李克強(qiáng)插話問。

  李彥宏說,百度已經(jīng)在開展相關(guān)業(yè)務(wù)?!拔覀儾皇亲尣∪四苷业阶钣忻尼t(yī)生,而是希望讓病人找到最‘合適’的醫(yī)生,提高社會資源的利用率。”

  李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱贊。他在隨后的總結(jié)講話中說,醫(yī)療產(chǎn)品也是公共服務(wù)的一種,政府可以通過購買服務(wù)的方式與企業(yè)合作,為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

  【推動企業(yè)走出去】

  旨在以開放倒逼改革

  參與國際競爭,會提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)營理念,這也是以開放倒逼改革。

  中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長宋志平在發(fā)言中坦承,過去一年,因?yàn)樗?、平板玻璃、鋼鐵等產(chǎn)能面臨的經(jīng)營壓力。

  “以前總覺得,政府總會再來個幾萬億救我們的。但過去一年,我們丟掉了這個‘幻想’,轉(zhuǎn)而意識到,我們面臨的是一個很長的平臺期?!彼沃酒秸f。

  宋志平說,在總理出訪哈薩克斯坦期間,作為參加經(jīng)貿(mào)團(tuán)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,他與哈方已經(jīng)簽訂了一個玻璃廠的投資項(xiàng)目,這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產(chǎn)線。他建議,政府要繼續(xù)加大力度支持鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能“走出去”。

  李克強(qiáng)說,中國現(xiàn)在有很多富余但優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。從國際市場看,很多國家公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是非洲、中東歐及中亞國家都在搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很需要中國的產(chǎn)能。

  李克強(qiáng)說:“中國經(jīng)濟(jì)要從中低端向中高端邁進(jìn),需要更多參與國際競爭,這樣才能提升我們企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)營理念,也是以開放倒逼改革?!?/p>

  【今年宏觀政策】

  重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革

  我們穩(wěn)定宏觀政策,是給宏觀經(jīng)濟(jì)一個穩(wěn)定的預(yù)期;而列明政府的權(quán)力清單,則是給微觀經(jīng)濟(jì)一個穩(wěn)定的預(yù)期。

  李克強(qiáng)最后總結(jié),稱贊10位專家、企業(yè)家的意見,“言簡意賅、一針見血”。他說,各位參會者的意見歸納起來,主要是三個方面:希望繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策、處理好政府和市場的關(guān)系、推動企業(yè)“走出去”。

  李克強(qiáng)說,未來一年,政府將繼續(xù)穩(wěn)定宏觀政策。“而在穩(wěn)定宏觀政策過程中,要把重點(diǎn)放到改革,特別是結(jié)構(gòu)性改革上來。”

  “我們穩(wěn)定宏觀政策,是給宏觀經(jīng)濟(jì)一個穩(wěn)定的預(yù)期;而列明政府的權(quán)力清單,則是給微觀經(jīng)濟(jì)一個穩(wěn)定的預(yù)期?!彼f。

  李克強(qiáng)最后表示,大家的發(fā)言“給他很多啟發(fā)”。他要求起草《政府工作報告》時,要盡量吸取“有益的意見和建議”。

  - 相關(guān)新聞

  李克強(qiáng)主持召開教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會

  “以民之所望為施政所向”

  據(jù)新華社電 昨日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。

  會上,10位代表圍繞政府工作報告有關(guān)內(nèi)容談了看法、提出建議。李克強(qiáng)說,政府的一切工作都是為了人民。今天請大家來提意見,既是要讓政府工作報告更全面反映社情民意,也是為了接地氣、聚民智,把群眾關(guān)心的問題變成政府決策的議題,把群眾的愿望轉(zhuǎn)化為政府的實(shí)際行動。

  李克強(qiáng)最后說,大家談的很重要,反映了群眾的心聲。我們以民之所望為施政所向,就是要努力把國家的事辦得更好些,讓人民群眾的日子過得更好些。

  - 鏈接

  部分發(fā)言內(nèi)容

  復(fù)旦大學(xué)許寧生:希望加大教育投入、促進(jìn)教育公平。

  工程院院士張堯?qū)W:建議加強(qiáng)創(chuàng)新文化和學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)。

  作家王蒙:提出要樹立正確的創(chuàng)作導(dǎo)向,完善文化評價和激勵機(jī)制。

  中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院赫捷:對提高我國癌癥防控能力談了看法。

  籃球運(yùn)動員姚明:建議改革體育管理體制,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“松綁”。

  影視演員陳道明:提出要推出更多有國際影響力的影視作品。

  鳳凰出版?zhèn)髅?/a>集團(tuán)周斌:建議推進(jìn)全民閱讀、提高公民素質(zhì)。

  廣州九尾信息科技公司王銳旭:對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提了建議。

  甘肅蘭州安寧區(qū)沙井驛棚戶區(qū)居民張慶國:講述了棚改如何圓了自己的住房夢。

  誰受總理邀請進(jìn)中南海座談?

  專家學(xué)者企業(yè)界人士

  吳敬璉 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、發(fā)展研究中心研究員

  吳曉靈 全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員

  遲福林 中國(海南)改革發(fā)展研究院院長

  左小蕾 中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

  楊元慶 聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官

  姚景源 國務(wù)院參事室特約研究員

  李彥宏 百度公司董事長兼首席執(zhí)行官

  曹遠(yuǎn)征 中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

  宋志平 中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長

  于軍 中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司董事長

  教科文衛(wèi)體基層群眾代表

  許寧生 復(fù)旦大學(xué)校長

  張堯?qū)W 中國工程院院士

  王蒙 作家

  姚明 籃球運(yùn)動員

  陳道明 影視演員

  赫捷 中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院院長

  周斌 鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)總經(jīng)理

  王銳旭 廣州九尾信息科技公司創(chuàng)始人

  劉天華 河南周口天華種植專業(yè)合作社

  張慶國 甘肅蘭州安寧區(qū)沙井驛棚戶區(qū)居民

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