□中國物流信息中心副總經(jīng)濟師 陳中濤

　　當前宏觀經(jīng)濟形勢基本保持穩(wěn)定。2014年12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.1%，較11月回落0.2個百分點，降幅收窄，反映出制造業(yè)經(jīng)濟活動下行態(tài)勢趨緩。非制造業(yè)商務活動指數(shù)小幅上升0.2個百分點，達到54.1%，顯示非制造業(yè)經(jīng)濟活動增長有所加快。

　　經(jīng)濟運行當中出現(xiàn)了一定的積極變化。從制造業(yè)來看，從業(yè)人員指數(shù)波動較小，在48%以上保持穩(wěn)定，反映出就業(yè)形勢良好，經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間。新出口訂單指數(shù)回升，出口基本保持穩(wěn)定。從行業(yè)變化來看，食品及酒飲料、紡織服裝等行業(yè)訂單增加，生產(chǎn)加快，元旦、春節(jié)效應開始提前釋放。

　　從非制造業(yè)來看，服務業(yè)商務活動和新訂單指數(shù)均有所上升，顯示服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。在節(jié)日消費拉動下，零售、快遞和居民服務業(yè)保持活躍，國內(nèi)消費需求增長穩(wěn)中趨升。建筑業(yè)受淡季影響，商務活動指數(shù)有所回落，但仍保持較高水平；新訂單尤其是新出口訂單指數(shù)明顯提升。制造業(yè)當中的非金屬礦物制品業(yè)、鐵路運輸設備制造業(yè)新訂單也呈明顯上升態(tài)勢，反映出當前基建投資、鐵路建設進一步加快，對經(jīng)濟增長將發(fā)揮更大的支撐作用。

　　從2014年全年來看，制造業(yè)PMI平均水平50.7%，與前兩年平均水平基本相當，并未出現(xiàn)大幅下降，顯示經(jīng)濟運行穩(wěn)定性增強，增速處在適度合理區(qū)間。與此同時，就業(yè)形勢良好，節(jié)能減排成效顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行較為協(xié)調(diào)；結構調(diào)整加快，服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，顯示經(jīng)濟運行的平衡性明顯增強。

　　2014年，制造業(yè)PMI全年走勢呈倒“V”字型，四個季度平均值中間高，兩端低，分別為50.3%、50.7%、51.3%和50.4%，波動不是很大，全年平均值50.7%，較2011年有較為明顯的回調(diào)，但與2012年和2013年均為50.8%的平均水平相比，并未出現(xiàn)大幅下降。從制造業(yè)PMI連續(xù)三年穩(wěn)定在50.8%左右來看，經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，增速雖然回落，但回落態(tài)勢平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大波動。

　　在增速平穩(wěn)回落過程中，就業(yè)形勢良好。制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)，2014年自年初以來，一直保持在48%以上。從數(shù)據(jù)間的對比關系來看，從業(yè)人員指數(shù)保持在48%以上，就意味著就業(yè)形勢良好。非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)均值達到50%，明顯高于制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

　　結構調(diào)整推進，新興行業(yè)崛起。服務業(yè)加快發(fā)展，2014年全年，服務業(yè)商務活動指數(shù)均值達到53%，明顯高于制造業(yè)PMI均值。服務業(yè)中，傳統(tǒng)的零售、餐飲等行業(yè)增速有所回落，但代表新興消費熱點的旅游相關服務業(yè)和信息服務業(yè)則保持著快速發(fā)展趨勢。制造業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化，從制造業(yè)PMI指數(shù)來看，回落較大的行業(yè)主要集中在黑色、有色、化工等傳統(tǒng)的高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩矛盾較大的基礎原材料行業(yè)，但高端裝備和高新技術制造業(yè)仍延續(xù)較快增長趨勢。2014年，在制造業(yè)中，計算機通信電子設備及儀器儀表制造和生物醫(yī)藥行業(yè)PMI平均值達到55%以上較高水平。在非制造業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術服務業(yè)和郵政行業(yè)商務活動指數(shù)平均值達到60%以上的高位。電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、航空運輸業(yè)以及裝卸搬運及倉儲業(yè)商務活動指數(shù)達到55%以上較高水平。生態(tài)保護環(huán)境治理及公共設施管理行業(yè)發(fā)展勢頭加快，商務活動指數(shù)全年平均值較上年上升近4個百分點，新訂單指數(shù)升幅達到5個百分點以上。

　　綜合來看，當前新常態(tài)經(jīng)濟平臺正在形成，2015年經(jīng)濟增長保持在7%以上仍具有較好基礎和有利條件。保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長是新常態(tài)基本要求。新常態(tài)經(jīng)濟將伴隨增速適度回落，但并不意味著增速持續(xù)下行，“前期政策消化期”也不意味著是現(xiàn)行政策的收縮期。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議，對2015年經(jīng)濟工作定調(diào)“穩(wěn)中求進”，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，將穩(wěn)增長置于經(jīng)濟工作的首位，強調(diào)要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貨幣政策要松緊適度，財政政策要更加有力度，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　經(jīng)濟穩(wěn)定增長有支撐。加快結構調(diào)整，加快創(chuàng)新驅(qū)動，將促進新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)成長。經(jīng)濟發(fā)展不平衡性，意味著發(fā)展經(jīng)濟，仍有許多短板要補。在補短板過程中，有許多領域，如環(huán)保、基建、民生等領域，仍需要加強投資，投資仍有較大增長空間。“關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見”出臺，向民間資本開放一些投資領域，有利于投資主體多元化局面形成。投資增速有望在16%左右保持穩(wěn)定。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，特別是“一帶一路”等重大戰(zhàn)略加快實施，為經(jīng)濟發(fā)展拓展了新空間。

　　企業(yè)經(jīng)營活動改善有基礎。據(jù)筆者調(diào)查，今年以來企業(yè)對新常態(tài)經(jīng)濟適應性增強，自我調(diào)整、自我提高的步伐明顯加快，許多企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)營模式、加強和完善內(nèi)部管理方面都有許多新動作。年終許多企業(yè)都在積極謀劃，爭取新年新開局。原油、礦石等能源、資源類產(chǎn)品價格大幅回落，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本?，F(xiàn)在許多地方下調(diào)最低工資指導線，勞動力成本上漲也將趨于減緩。

　　從PMI指數(shù)來看，當前經(jīng)濟運行當中出現(xiàn)了“通縮”的傾向和苗頭，需要引起關注。當前市場需求偏弱，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下行，企業(yè)產(chǎn)品銷售困難，效益下滑，已表現(xiàn)出一定程度的“通縮”特征。國際上，原油、鐵礦石等大宗商品價格“斷崖式”下跌，又增加了輸入性通縮的壓力。

　　小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯回落。小企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)下降，回落幅度超過2個百分點。一些小企業(yè)反映資金緊張矛盾加劇，接單困難，產(chǎn)品價格上不去效益差。由于市場環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化，但企業(yè)自我調(diào)整尚需要時間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)下降。

　　在當前形勢下要加強社會預期引導，增強經(jīng)濟發(fā)展信心。市場經(jīng)濟是人氣經(jīng)濟，信心經(jīng)濟。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，要加強社會預期引導，避免社會上產(chǎn)生經(jīng)濟持續(xù)下行預期，對企業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)營活動產(chǎn)生負面影響，導致政策失靈，市場啟動緩慢。

　　要加強政策落實。貨幣政策見效快、影響大，具有較好的杠桿作用。2015年要結合經(jīng)濟形勢變化，適時適度地運用貨幣政策杠桿活躍經(jīng)濟、增強信心。財政政策要創(chuàng)新工具和手段，發(fā)揮好更為積極的作用。有關項目的落實，要及早做出計劃，分步驟、有秩序地加快實施，使之盡快發(fā)揮好穩(wěn)定經(jīng)濟的支撐作用。