□國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)課題組

　　2014年對(duì)外貿(mào)易保持中速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　伴隨世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行亦呈現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。

　　（一）出口由快速下滑轉(zhuǎn)為企穩(wěn)回升，進(jìn)口增長(zhǎng)保持低速運(yùn)行

　　2014年初受上年同期基數(shù)影響，我國(guó)出口增長(zhǎng)呈現(xiàn)顯著下滑走勢(shì)，一季度出口下挫3.5%。4月份后，由于國(guó)家扶持出口的調(diào)控政策逐步見效，上年虛假貿(mào)易導(dǎo)致的基數(shù)影響消失，外貿(mào)企業(yè)信心得以增強(qiáng)，出口增長(zhǎng)逐步恢復(fù)正常，增速不斷回升。

　?。ǘ?duì)主要貿(mào)易伙伴出口好轉(zhuǎn)，中西部地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)迅速

　　隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)逐步穩(wěn)固，傳統(tǒng)市場(chǎng)需求得到改善，2104年我國(guó)對(duì)主要發(fā)達(dá)市場(chǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了上年低迷態(tài)勢(shì)，增速有所提高。1-11月份，對(duì)美雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)6.4%，出口增長(zhǎng)7.3%，較上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)繼續(xù)為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴；對(duì)歐貿(mào)易恢復(fù)性增長(zhǎng)10.1%，出口增長(zhǎng)9.9%，增速扭轉(zhuǎn)了上年同期下跌局面，并顯著高于其他發(fā)達(dá)市場(chǎng)；對(duì)日雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)0.4%，其中出口增長(zhǎng)0.2%，實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易呈現(xiàn)分化，對(duì)周邊東盟、印度、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)出口保持了較快增長(zhǎng)，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大的國(guó)家貿(mào)易增速下滑。

　?。ㄈ┮话阗Q(mào)易比重繼續(xù)提升，機(jī)電產(chǎn)品出口增速回調(diào)

　　中國(guó)商品出口替代能力不斷增強(qiáng)，一般貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)快于加工貿(mào)易。1-11月，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.6%，加工貿(mào)易下降3.2%。目前，一般貿(mào)易占我國(guó)出口比重達(dá)到51.4%，加工貿(mào)易降至37.7%。貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)變化，表明我國(guó)在品牌、技術(shù)、產(chǎn)品附加值等方面取得進(jìn)展，有利于提升在全球價(jià)值鏈中的位置與優(yōu)勢(shì)。

　　（四）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　近年來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持較快發(fā)展勢(shì)頭，前三季度，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.2%，高于貨物貿(mào)易6.9個(gè)百分點(diǎn)，其中服務(wù)出口增長(zhǎng)6.8%，進(jìn)口增長(zhǎng)12.2%。服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重持續(xù)攀升，占對(duì)外貿(mào)易總額12%，占比較上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高附加值服務(wù)進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)，金融服務(wù)、電影音像、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易增速較高。我國(guó)通過積極開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)出口，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，1-11月份，承接“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別同比增長(zhǎng)22.3%和31.5%。但是，服務(wù)貿(mào)易總體逆差增幅有所擴(kuò)大，旅游項(xiàng)下逆差達(dá)到服務(wù)貿(mào)易逆差的66%。

　?。ㄎ澹├猛赓Y增速下降，吸引外資難度加大

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)、歐洲等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終處于低速運(yùn)行態(tài)勢(shì)，復(fù)蘇基礎(chǔ)脆弱，許多國(guó)家采取各種辦法限制資本流出，而且部分國(guó)家提出再工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，通過降息、量化寬松等政策降低社會(huì)投資成本，在一定程度上沖擊了國(guó)際直接投資流入中國(guó)的規(guī)模。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)面臨人口結(jié)構(gòu)變化、勞動(dòng)力成本上升和資源環(huán)境約束增強(qiáng)的壓力，利用外資結(jié)構(gòu)與增速也受到相應(yīng)影響。1-11月，我國(guó)實(shí)際使用外資（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）增長(zhǎng)0.7%。

　　2015年對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境及趨勢(shì)展望

　　綜合分析長(zhǎng)期與短期、國(guó)際與國(guó)內(nèi)因素，總體判斷，2015年世界環(huán)境與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康運(yùn)行。

　?。ㄒ唬┯绊憣?duì)外貿(mào)易運(yùn)行的短期因素

　　1．國(guó)際環(huán)境總體平穩(wěn)

　　一是全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。2015年，世界經(jīng)濟(jì)有利因素不斷累積，但是新增動(dòng)力不足，不確定不穩(wěn)定性仍然較多，全球結(jié)構(gòu)性問題尚未解決，重點(diǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)分化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍表現(xiàn)為弱勢(shì)復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8%左右，世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測(cè)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)4%左右。

　　二是主要經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)分化。預(yù)計(jì)2015年，美國(guó)私人部門“去杠桿化”逐步結(jié)束，經(jīng)濟(jì)自主復(fù)蘇動(dòng)力增強(qiáng)，消費(fèi)者信心提升，企業(yè)支出意愿提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望延續(xù)向好態(tài)勢(shì)。IMF預(yù)計(jì)美國(guó)GDP增速將保持在3.2%左右，比2014年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)財(cái)政整固進(jìn)程尚未結(jié)束，財(cái)政節(jié)支和高失業(yè)繼續(xù)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加之歐俄相互經(jīng)濟(jì)金融制裁短期內(nèi)難以解除，2015年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍僅有微弱增長(zhǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾不能根本化解，加上美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期升溫使資本進(jìn)一步向美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家回流，2015年增長(zhǎng)仍將較為乏力。

　　三是國(guó)際大宗商品市場(chǎng)低位波動(dòng)。2015年，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)于原油等國(guó)際大宗商品消耗下降，國(guó)際市場(chǎng)需求減少，在供給水平趨穩(wěn)的情況下，全球需求減少將抑制國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲。

　　四是全球貨幣政策分化。美聯(lián)儲(chǔ)基于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)日益穩(wěn)固繼續(xù)推進(jìn)貨幣政策正常化進(jìn)程，而歐元區(qū)迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力進(jìn)一步放松貨幣政策，日本貨幣政策受制于通脹回升，難以有所作為。各國(guó)貨幣政策取向的分化將加大全球資金無序流動(dòng)和金融波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)政治風(fēng)險(xiǎn)上升。圍繞烏克蘭問題的國(guó)際爭(zhēng)端仍難以平息，美國(guó)、歐盟、俄羅斯之間經(jīng)濟(jì)制裁與對(duì)抗不斷加深，影響逐步擴(kuò)散至區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域，導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、能源供給等發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。同時(shí)，中東地區(qū)、朝鮮半島、南海局勢(shì)均存在不確定性。

　　總體而言，2105年我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境基本穩(wěn)定，有利于出口維持中速增長(zhǎng)局面，但由于中國(guó)商品國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升受到制約，依靠出口需求化解國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能難度加大；國(guó)際大宗商品價(jià)格回落將進(jìn)一步壓低資源、能源進(jìn)口價(jià)格，有利于我國(guó)擴(kuò)大戰(zhàn)略性資源進(jìn)口；新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，將繼續(xù)抑制中國(guó)機(jī)電、裝備等投資品出口；美國(guó)按計(jì)劃退出量化寬松貨幣政策將加劇我國(guó)短期跨境資本和人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2．國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本穩(wěn)定

　　一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持合理增速。盡管中國(guó)潛在增長(zhǎng)水平下行，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有巨大的韌性與回旋余地。2015年，改革紅利將不斷釋放，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略將推進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌與互補(bǔ)能力增強(qiáng)，有利于經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。但是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)融資成本偏高等問題仍將存在，部分風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)有所深化。預(yù)計(jì)2015年，國(guó)內(nèi)投資需求將減速，工業(yè)生產(chǎn)將放緩，進(jìn)口需求將相應(yīng)回落。

　　二是對(duì)外貿(mào)易扶持政策發(fā)揮作用。國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》，落實(shí)工作取得積極成效，商務(wù)部、海關(guān)總署、人民銀行等眾多部門出臺(tái)專項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易政策，同時(shí)廣東、江蘇等25省、自治區(qū)、直轄市先后出臺(tái)配套措施。這些政策使貿(mào)易便利化水平得以提升，不合理稅費(fèi)得到進(jìn)一步清理，企業(yè)對(duì)外貿(mào)易成本下降，新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展加速。2015年政策影響將持續(xù)，對(duì)外貿(mào)易政策環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。

　　三是人民幣匯率雙向波動(dòng)。我國(guó)人民幣匯率已經(jīng)改變單邊升值狀態(tài)，呈現(xiàn)“升貶互現(xiàn)”的雙邊波動(dòng)走勢(shì)。2015年，美國(guó)退出量化寬松貨幣政策，并可能進(jìn)入加息周期，美元呈現(xiàn)升值趨勢(shì)；我國(guó)貿(mào)易順差占GDP比重處于合理區(qū)間，國(guó)際收支進(jìn)一步趨向平衡；人民幣匯率改革步伐加快，匯率形成機(jī)制向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。預(yù)計(jì)人民幣匯率走勢(shì)以雙向波動(dòng)為主，浮動(dòng)區(qū)間有所擴(kuò)大，外貿(mào)企業(yè)需適應(yīng)匯率變化新形勢(shì)。

　　（二）影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的中長(zhǎng)期因素

　　1．世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入“新常態(tài)”

　　世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“低增長(zhǎng)、低通脹、低利率”的新常態(tài)。雖然美國(guó)、英國(guó)等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本擺脫危機(jī)陰影，但是潛在增長(zhǎng)水平下降，難以恢復(fù)本世紀(jì)初的高增長(zhǎng)局面；日本由于歷史性高額公共債務(wù)和低水平潛在增長(zhǎng)率，宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；同時(shí)包括中國(guó)、俄羅斯等在內(nèi)的主要新興市場(chǎng)國(guó)家由于人口結(jié)構(gòu)、制度變革、資源需求等方面因素影響，同樣面臨著潛在增長(zhǎng)水平下滑的問題。世界經(jīng)濟(jì)保持低速溫和增長(zhǎng)，相應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面均將發(fā)生深刻變化。

　　2．國(guó)際貿(mào)易投資環(huán)境步入“新常態(tài)”

　　金融危機(jī)后，各國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)奪更加激烈，國(guó)際貿(mào)易與投資領(lǐng)域格局呈現(xiàn)新變化。一是金融危機(jī)后，各國(guó)均希望通過擴(kuò)大國(guó)際需求拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)力主推進(jìn)TPP與TTIP貿(mào)易和投資協(xié)定談判，在世界范圍內(nèi)建立新的國(guó)際貿(mào)易與投資新秩序、新格局。中國(guó)未來面臨的全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)更趨劇烈。二是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地、環(huán)境、資金等要素成本處于持續(xù)上漲期，傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷削弱，目前企業(yè)用工成本已相當(dāng)于越南、印度、柬埔寨等周邊國(guó)家的2-3倍甚至更高，我國(guó)吸引外商直接投資的傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)受到侵蝕。三是金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)到產(chǎn)業(yè)空心化危害，并致力于重塑新型制造業(yè)發(fā)展體系，同時(shí)部分國(guó)家債臺(tái)高筑、資金短缺，對(duì)于資本外流進(jìn)行限制。在新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，中國(guó)吸引外資面臨著國(guó)際資本回流發(fā)達(dá)國(guó)家與被部分發(fā)展中國(guó)家分流的雙重壓力。

　　3．改革開放步入“新常態(tài)”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，從出口和國(guó)際收支看，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。針對(duì)中國(guó)對(duì)外開放的階段性特征，國(guó)家提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”，上海自由貿(mào)易區(qū)建立并取得長(zhǎng)足發(fā)展，境外投資審批制度實(shí)現(xiàn)重大改革，自由貿(mào)易協(xié)定談判積極推進(jìn)，跨境電子商務(wù)構(gòu)建與管理體制等新業(yè)態(tài)等制度創(chuàng)新呈現(xiàn)活力。中長(zhǎng)期看，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域改革與開放步伐將不斷加快，紅利持續(xù)釋放。這將極大激發(fā)社會(huì)層面推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力和活力，調(diào)動(dòng)企業(yè)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。

　　（三）2015年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)測(cè)

　　2015年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體有利，但形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，突發(fā)性因素不可忽視。初步預(yù)計(jì)，我國(guó)出口將增長(zhǎng)7%左右，進(jìn)口將增長(zhǎng)5%左右，維持“新常態(tài)”形勢(shì)下的中速增長(zhǎng)趨勢(shì)。全年外貿(mào)順差略有擴(kuò)大，占GDP比重基本穩(wěn)定。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，機(jī)電產(chǎn)品出口在上年低基數(shù)影響下增長(zhǎng)情況有望好轉(zhuǎn)，但由于新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)承壓，資本品與投資品需求繼續(xù)減少，出口前景仍不樂觀；勞動(dòng)密集型產(chǎn)品存在部分剛性需求，增長(zhǎng)速度相對(duì)穩(wěn)定，但是受用工、土地等要素成本上升、低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，占出口總額比重難以提高。主要市場(chǎng)方面，由于美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家以及俄羅斯、印度、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)分化，我國(guó)對(duì)美國(guó)等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)定、需求擴(kuò)張的國(guó)家出口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)，我國(guó)與簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家與地區(qū)貿(mào)易投資活動(dòng)將更加活躍。企業(yè)性質(zhì)方面，受益于國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易便利化等政策影響，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速仍將保持較高水平。

　　政策建議

　?。ㄒ唬┓e極高效落實(shí)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展政策

　　完善落實(shí)相關(guān)對(duì)外貿(mào)易扶持政策，一是創(chuàng)新貿(mào)易方式，結(jié)合“信息化”發(fā)展，努力推進(jìn)電子跨境商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)范圍，打造新型物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)信息管理系統(tǒng)，將對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)相融合。二是繼續(xù)清理出口環(huán)節(jié)不合理、不必要稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是進(jìn)一步降低或減免先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和部分消費(fèi)品的進(jìn)口稅費(fèi)。四是完善有利于進(jìn)出口發(fā)展的投資、融資、信貸、匯率、保險(xiǎn)政策體系。

　　（二）大力鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資帶動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)

　　適應(yīng)全球價(jià)值鏈整合發(fā)展要求，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘問題，促進(jìn)企業(yè)“走出去”，在世界范圍內(nèi)配置資產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備、產(chǎn)品與服務(wù)輸出。一是以“一路一帶”為抓手，大力推進(jìn)周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目，充分發(fā)揮中國(guó)鐵路、城市軌道等建設(shè)優(yōu)勢(shì)，支持大型企業(yè)承攬國(guó)際重點(diǎn)項(xiàng)目，并推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行相關(guān)配套產(chǎn)品供應(yīng)，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。二是支持企業(yè)拓展在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家投資，尤其重視獲取智能制造、現(xiàn)代金融等高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)合作機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以資本換技術(shù)策略。三是積極開展與俄羅斯雙邊貿(mào)易與投資，推進(jìn)石油、天然氣領(lǐng)域項(xiàng)目合作，優(yōu)化能源全球合理配置，保證國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。四是引導(dǎo)企業(yè)海外投資過程中，充分運(yùn)用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、土地、資金，形成產(chǎn)業(yè)集群或生產(chǎn)環(huán)節(jié)集成，為中國(guó)構(gòu)建全球價(jià)值鏈體系奠定基礎(chǔ)。五是充分認(rèn)識(shí)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量已經(jīng)達(dá)到世界最高水平、繼續(xù)實(shí)施技術(shù)模仿策略空間較小的現(xiàn)實(shí)，下一步必須充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，全面積極培育“技術(shù)、質(zhì)量、品牌”相融合的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大自主品牌推廣，增強(qiáng)技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，為企業(yè)走出去提供基礎(chǔ)性保障。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域全方位合作

　　一是以亞太經(jīng)合組織會(huì)議為契機(jī)，推進(jìn)亞洲內(nèi)部自貿(mào)區(qū)建設(shè)。中國(guó)在本次APEC會(huì)議中，就“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)，加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建議按照會(huì)議達(dá)成的精神與共識(shí)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)協(xié)議與條款，進(jìn)一步促進(jìn)成員國(guó)多邊貿(mào)易體制建設(shè)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)區(qū)域投資自由化和便利化，以區(qū)域價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈鏈接、合作為依托實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈整合。二是力爭(zhēng)完成中韓、中澳自由貿(mào)易區(qū)談判，發(fā)揮對(duì)周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的輻射作用，同時(shí)加快中美、中歐投資協(xié)定談判。三是緊密跟蹤TPP（跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議）與TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系）談判進(jìn)展與動(dòng)向，全面掌握新一輪國(guó)際貿(mào)易與投資技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)爭(zhēng)取參加TPP與TTIP協(xié)議談判。（執(zhí)筆：閆敏）