中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導師 姜文來（資料圖）

　　12月22日至23日，中央農村工作會議在北京舉行，會議總結了2014年我國農業(yè)農村工作，研究依靠改革創(chuàng)新推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業(yè)和農村工作。就此，中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來指出，面對快速發(fā)展的農業(yè)農村形勢，中央保持了高度清醒的頭腦，對農業(yè)農村工作取得的成就和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)進行了科學的判斷，首提建設“人的新農村”，勾勒出進一步推進農業(yè)農村工作“新路徑”。

　　成績來之不易

　　實現(xiàn)“路徑圖”需要真抓實干

　　姜文來談到，2014年我國農業(yè)農村工作成就喜人，糧食產量實現(xiàn)“十一連增”；農民增收實現(xiàn)“十一連快”；農村民生改善取得重大進展；農村改革加快推進；農村社會和諧穩(wěn)定。這些成績?yōu)榫S護社會和諧穩(wěn)定、維持社會健康發(fā)展奠定了堅實的基礎，沒有這樣的成就，也就沒有我國現(xiàn)在良好經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。

　　姜文來認為，未來相當長一段時間內，我國農業(yè)農村發(fā)展面臨著前所未有的制約“瓶頸”，充分認識和預估到這些不利因素，是進一步推進農業(yè)農村工作的基礎。國內主要農產品價格超過進口價格、生產成本不斷上升、農業(yè)農村發(fā)展賴以的資源生態(tài)緊缺受損，是我們未來必須認真面對的長期問題。中央對此高度重視，并在會議中對其采取不回避、認真面對的態(tài)度，值得肯定。

　　姜文來指出，為了更好地推進農業(yè)農村工作，解決農業(yè)農村面臨的困境，此次會議描繪了推進農業(yè)農村工作“路徑圖”：一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化；二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營；三是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè)；四是加大農業(yè)政策和資金投入力度；五是用好兩個市場兩種資源；六是發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用；七是推進農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。只要完全按照這個“路徑圖”真抓實干，農業(yè)農村工作將更扎實，農民將獲得更大的實惠，農業(yè)農村工作將會上一個新臺階，我國全面小康社會建設更會穩(wěn)步向前推進。

　　首次提出建設“人的新農村”

　　回應農民新期待 勾勒三農工作“新路徑”

　　姜文來對記者談到，值得注意的是，今年農村工作會議提出的 “推動‘物的新農村’和‘人的新農村’建設齊頭并進”、“挖掘農民這個最大群體的消費潛力，可以更好發(fā)揮消費的基礎作用”，具有更強的針對性和戰(zhàn)略性。我國新農村建設取得了很大成就，但在一部分地區(qū)新農村是“物的新農村”，新房連片統(tǒng)一，柏油馬路，很景觀，很漂亮，這是“物的新農村”，由于缺乏人性化，看的功用大于農民的實用，會議提出新農村建設要納入農民的因素，首次提出要建設“人的新農村”，回應了農民的高度期待。農民是一個很大的消費群體，但由于受到收入、保障等方面的制約，農民的消費潛力沒有發(fā)揮出來，挖掘農民消費潛力，不僅改善農民的生活，更是對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有拉動作用，這是從整個國民經(jīng)濟的角度看待農民的消費，格局更高。

　　最后，姜文來指出，農業(yè)農村工作涉及面廣，復雜多樣，但只要把握國內外新形勢，結合農業(yè)農村實際，真抓實干，勇于創(chuàng)新和探索，按照中央繪就的推進農業(yè)農村“路徑圖”實踐，我國農業(yè)農村前景會更加美好。